LIHI 证书 #18 – 北卡罗来纳州和田纳西州烟山项目

Smoky Mountain Project, LIHI #18
项目名称 烟雾山
LIHI 证书编号 18
LIHI 证书期限 2020年3月20日 – 2033年3月19日
所有者 布鲁克菲尔德烟山水电有限责任公司（Brookfield Smoky Mountain Hydropower LLC）是布鲁克菲尔德可再生能源集团的子公司
状态 北卡罗来纳州、田纳西州
地点 位于小田纳西河 34 英里和 44 英里处，以及北卡罗来纳州格雷厄姆县和斯温县以及田纳西州布朗特县和门罗县的 Cheoah 河 9 英里和 52 英里处之间。
装机容量 385.5兆瓦
平均年发电量 1,560,635 兆瓦时
设施类型 桑蒂拉 水库：蓄水池
Cheoah、Calderwood、Chilhowee： 径流 模式，遵循每日周期 达到顶峰 丰塔纳的行动
联邦能源管理委员会 不。 P-2169 于 2005 年签发，有效期至 2045 年 2 月 28 日

烟山项目由四个开发项目组成：桑蒂拉 (Santeetlah)、切奥 (Cheoah)、卡尔德伍德 (Calderwood) 和奇尔豪威 (Chilhowee)。桑蒂拉开发项目位于北卡罗来纳州格雷厄姆县切奥河桑蒂拉湖出口处。该河开发项目上游没有水坝。切奥河开发项目位于桑蒂拉开发项目下游，切奥河与小田纳西河在北卡罗来纳州斯温县塔波科镇的交汇处。卡尔德伍德开发项目位于田纳西州布朗特县玛丽维尔小田纳西河切奥开发项目下游八英里处。奇尔豪威开发项目位于田纳西州门罗县塔拉西小田纳西河卡尔德伍德开发项目下游约十英里处。

Santeetlah 开发项目建于 1925 年至 1928 年间，用于提供休闲娱乐和防洪设施。其他三个开发项目则仅用于发电。Cheoah 开发项目建于 1916 年至 1919 年；Calderwood 开发项目建于 1925 年至 1930 年；Chilhowee 开发项目建于 1955 年至 1957 年。Cheoah 开发项目的上游是田纳西河谷管理局的丰塔纳 坝，建于20世纪40年代。

该项目包括四个发展项目：

  • Santeetlah 开发： 坝 是一座长 1,054 英尺、高 216 英尺的混凝土拱坝，水库面积达 2,881 英亩。大坝拥有 泄洪道 包含六个 25 英尺宽、12 英尺高的 Tainter 门。一条 5 英里长的输送结构将水从进水口输送到调压室；这些结构包括六条直径 11 英尺的管道、两条钢衬隧道和三条直径 11 英尺的马蹄形隧道，这些隧道是通过岩石和混凝土衬砌开挖的。 发电站 有两个相同的垂直 弗朗西斯式水轮机 总容量为49.2兆瓦。
  • Cheoah Development：大坝是一座 750 英尺长、229 英尺高的弯曲混凝土 重力坝 形成了一个644英亩的蓄水池。泄洪道部分包含19个Tainter闸门，宽25英尺，高19英尺。有五个独立的 压力水管，每台涡轮机一个。拦污栅净距为4.75英寸。该发电站包含五台立式弗朗西斯式涡轮机，总装机容量为147.3兆瓦。
  • 奇尔豪威开发项目：该大坝为一座长1,483英尺（约440米）、高88.5英尺（约27.7米）的混凝土重力坝，蓄水面积达1,734英亩（约634公顷）。泄洪道段设有六座24英尺（约7.2米）宽、38英尺（约11.7米）高的泰恩特（Tainter）闸门。进水口设有净距为6英寸（约15厘米）的拦污栅。该大坝和发电厂与大坝融为一体。发电厂位于进水口结构下游，位于泰恩特闸门控制的泄洪道段和左侧非溢流坝之间。发电厂由一个混凝土下部结构组成，其中包含三条水道，通向三台相同的卡普兰（Kaplan）水轮机，总装机容量为52.2兆瓦。
  • 卡尔德伍德开发项目：该坝为一座916英尺长、230英尺高的弧形混凝土拱坝，形成570英亩的蓄水区。泄洪道段包含24个24英尺宽、20英尺高的石制闸门（垂直卷帘门）。一条2050英尺长的隧洞将水从进水口输送至发电站。隧洞上游段直径26.5英尺，长约220英尺。它过渡为马蹄形段，底板宽26英尺，上半圆形段半径为13英尺。发电站进水隧洞分为三根直径16英尺的钢制压力水管，这些压力水管在岩石壁架内用混凝土浇筑。这些压力水管的拦污栅净距为 6.0 英寸，末端位于控制阀室下方，控制阀室位于发电站上方陡峭的岩石悬崖上，发电站内有三台垂直弗朗西斯式水轮机，总容量为 140.4 兆瓦。

Santeetlah 开发项目是一个存储和释放设施。 扣押 4月1日至11月1日期间，水位波动限制在5英尺以内，12月1日至3月1日期间，水位波动限制在9.9英尺以内。该流量制度是通过项目重新许可和解协议规定的，该协议是与州和联邦机构、东部切罗基印第安人部落 (EBCI)、地方政府、房主协会以及地方/国家非政府组织协商制定的。该制度旨在保护和改善水资源，包括水生栖息地、水质和 湿地 库区及下游河段。该开发项目根据前三个月的平均日流入量，为9.3英里长的绕行河段提供了最低流量——通常在40至100立方英尺/秒之间，具体取决于历史月平均流量。

Cheoah 开发项目采用日循环调峰模式运行，上游的 Fontana 项目作为主要流量控制设施。该开发项目的最大降深为 7 英尺。Calderwood 开发项目的运行方式与 Cheoah 类似，最大降深为 6 英尺。该设施向 1.3 英里长的旁路河段提供最小流量，通常在 32.5 至 41.5 立方英尺/秒之间，以减少对水生生物群的热影响。Chilhowee 开发项目的最大降深为 5 英尺，从 5 月 1 日到 10 月 31 日，每日最小流出量为 1,000 立方英尺/秒。

项目河段内的桑蒂拉水库被指定为B级水体，切奥开发河段被指定为C级水体，两个项目区均未发现受污染水域。卡尔德伍德水库被指定为C级水体，奇尔豪伊水库则为鱼类和水生生物、娱乐、灌溉和野生动物提供水源。小田纳西河被列为受多氯联苯污染的受污染水道，位于烟山项目下游，但田纳西州环境保护部指出，该项目与该水道的列入无关。

Santeetlah 和 Cheoah 开发区均支持高产渔业，但据了解项目河段内没有洄游物种。Santeetlah 水库由北卡罗来纳州野生动物资源委员会 (NCWRC) 管理，作为温水渔场。鱼类包括大眼鲈鱼、小嘴鲈鱼和大嘴鲈鱼、白鲫鱼和黑鲫鱼、蓝鳃太阳鱼和红胸太阳鱼。Cheoah 开发区支持冷水渔业，主要捕捞小嘴鲈鱼和岩鲈。偶尔也能在这里发现鳟鱼。NCWRC 还在 Cheoah 水库放养溪鳟鱼、虹鳟鱼和褐鳟鱼。Calderwood 开发区则拥有多种鱼类。这些包括白吸盘鱼、岩鲈、战漆鲦、斑纹杜父鱼、河鲢、北猪吸盘鱼、红胸太阳鱼、大口鲈鱼、中央石滚鱼、白尾鲦、斑鳍鲦、北条纹鲦、战漆鲦、黄鳙鱼、田纳西短鼻镖鱼和虹鳟鱼。

美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS) 规定 鱼道 奇尔豪威开发区的迁移计划。该管理计划为美国鱼类及野生动物管理局 (USFWS) 提供资金，用于捕获和迁移多种本地鱼类，并将其重新引入奇尔豪威大坝上游的水域。每年迁移的每种鱼类数量由项目业主和 USFWS 的年度会议决定。目标物种包括斑鳍鲢、黄鳍金枪鱼、烟熏金枪鱼和暗尾镖鲈。奇尔豪威开发区还实施了尾水鱼类监测计划，以评估洄游鱼类的存在情况，包括湖鲟、黑水牛鱼、小口水牛鱼、红马鱼、梭鲈和美洲鳗。目前，USFWS 尚未要求在该开发区安装更多的鱼类通道设施。

项目用地面积约2500英亩。项目开发区周边区域基本未开发，并受到保护，以维护鱼类和野生动物及其栖息地的利益。项目业主向两个独立的缓解基金捐款，即北卡罗来纳州资源管理和增强基金（NC基金）和塔拉西基金。NC基金用于监测流域的生物和非生物参数、濒危物种恢复工作、入侵物种控制、教育工作以及在切奥河（Cheoah River）增加木质残骸、砾石和植被。这些资金由州和联邦资源机构以及EBCI使用。塔拉西基金用于濒危物种恢复工作、生态系统增强和修复、入侵物种管理以及教育和推广工作。

PLUS-标准型： 项目业主每年提供$25,000的改善资金，并通过地役权购买了11,000英亩的非项目土地用于保护。

项目附近可能存在的受威胁或濒危物种包括四种鱼类（斑鳍鲢、黄鳍金枪鱼、烟熏金枪鱼和暗尾镖鲈）、灰蝙蝠、印第安纳蝙蝠、白头海雕、阿巴拉契亚麋趾贻贝、弗吉尼亚绣线菊、卡罗来纳北部飞鼠、北长耳蝠、泥龟、岩侏儒地衣、蔓延水杨梅、白色无穗兰花、小翅珍珠贻贝、正午蜗牛、云杉冷杉苔蜘蛛、坎伯兰豆和安东尼河蜗牛。该项目根据与资源机构共同制定的濒危物种管理计划开展，每五年更新一次。该计划纳入了美国鱼类及野生动物管理局 (USFWS) 的指导，旨在恢复每个物种在其历史分布范围内的可存活种群，最终将这些物种从联邦濒危物种名录中移除。列出的物种遍布四个开发区，其中有一些重要的栖息地散布其中。

该项目的四个开发项目都蕴藏着多项历史资源。桑蒂拉大坝、管道和隧道、发电站和辅助建筑均被列入 国家历史遗迹名录 （NRHP）。Cheoah 大坝， 压力水管 建筑物、发电厂和辅助建筑也被列入国家历史遗产名录（NRHP）。卡尔德伍德大坝、压力水管、隧道、发电厂、服务大楼、学校、剧院和辅助建筑均已添加到国家历史遗产名录。开发区域内还发现了废弃的工人营地、史前石器散落点以及隧道和铁路。奇尔豪伊大坝和发电厂也被列入国家历史遗产名录。这些历史遗产根据该项目的历史遗产管理计划进行保护。该计划是与北卡罗来纳州历史保护办公室 (SHPO)、田纳西州历史保护办公室、美国森林管理局、大烟山国家公园、EBCI 部落历史保护办公室和联邦能源管理委员会 (FERC) 协商制定的。有关历史遗产周围状况和活动的年度报告将提交给联邦能源管理委员会 (FERC)、联邦机构、SHPO、EBCI 部落历史保护办公室、切罗基印第安人联合基托瓦部落 (UKB) 和俄克拉荷马州切罗基民族进行审查。

该项目的娱乐资源包括：

  • Santeetlah：船只通道和下水处、露营地和码头；
  • Cheoah：符合 ADA 标准的钓鱼码头、船坡道、装卸码头；
  • 卡尔德伍德（Calderwood）：露营地和独木舟停靠处；
  • 奇尔豪伊（Chilhowee）：独木舟搬运和钓鱼码头。

该项目免费向公众开放，并每年与美国森林管理局和州政府机构协商，确定下一年度休闲设施的优先发展方向。水流状况和流量预测信息发布于 https://safewaters.com/list/tennessee/little-tennessee.

合规状态

该证书包括以下针对设施的特定条件：

条件将于 2025 年部分满足，等待联邦能源管理委员会 (FERC) 批准。 条件 1： 设施所有者应在报告最终完成并获得机构和联邦能源管理委员会 (FERC) 批准后 60 天内，向 LIHI 提交一份 2024 年奇尔豪威尾水鱼类监测报告最终副本。LIHI 保留根据监测结果修改证书和条件的权利。

2025: 未发现任何重大变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件1，该项目报告称尾水监测已于2024年完成，并提交了机构审查报告，因此部分满足条件。

2024: 未发现任何重大变更或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件1，项目报告称尾水监测计划于2024年4月至9月进行。

2023: 未发现任何重大变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。

2022: 未发现任何重大变更或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。该项目报告了与美国鱼类及野生动物管理局和东部切罗基印第安人部落合作在卡尔德伍德开展的本地传粉媒介栖息地恢复项目（本地植物播种）。

2021: 该项目报告称，其“条件1”状态未发生变化，并报告称，已就2020年和2021年因新冠疫情而关闭的娱乐场所和高流量活动与相关机构进行了磋商并获得批准。根据年度审查结果，该项目仍然合规。

2020: 当前证书的年度报告尚未生效。

认证历史

2022 年 1 月 1 日： LIHI 证书期限已根据 2022 年 1 月 1 日发布的 LIHI 第 2 版认证手册 2.05 版延长。有关新期限，请参阅上面的设施表。

2020年10月21日： 2020年10月17日，申诉期结束后，烟山项目重新认证的决定生效，且无人提出申诉。认证期限为2020年3月20日至2028年3月19日。

2020 年 9 月 17 日： 低影响水电研究所 (LIHI) 已初步批准大烟山项目获得为期八年的新一轮低影响认证。该项目位于北卡罗来纳州和田纳西州的切奥河和小田纳西河上。该决定目前为初步决定，需等待30天的申诉期结束。只有在60天的评论期内对初始申请发表意见的申请人才有资格提出申诉。此类申诉需要解释该项目为何不符合 LIHI 的标准。申诉请求可通过电子邮件发送至 comments@lowimpacthydro.org，邮件主题请注明“大烟山项目”，或邮寄至低影响水电研究所，地址：329 Massachusetts Ave, Suite 6, Lexington, MA 02420。所有请求都将发布在网站上。申请人将有机会进行回复，回复也将发布。 请求必须在 2020 年 10 月 17 日东部时间下午 5 点之前收到。 完整的申请和审核报告如下。如果没有收到申诉请求且决定成为最终决定，则该项目的认证期限为2020年3月20日至2028年3月19日。

2020年5月27日： 低影响水电研究所 (LIHI) 已收到一份完整的烟山水电项目低影响重新认证申请。完整申请可在下方找到。LIHI 正在就此申请征询公众意见。与 LIHI 具体标准（流量、水质、鱼类通道等）直接相关的意见将非常有帮助，但所有意见都会被考虑。意见可通过电子邮件提交至研究所： comments@lowimpacthydro.org 请在主题行中注明“Smoky Mountain 项目评论”，或邮寄至 Low Impact Hydropower Institute, 329 Massachusetts Avenue, Suite 6, Lexington, MA 02420。  评论必须在 2020 年 7 月 26 日美国东部时间下午 5 点或之前收到 予以考虑。所有评论都将发布到网站上，申请人将有机会作出回应。任何回应也将发布。

2013年3月6日： 根据联邦能源管理委员会 (FERC) 的备案日期（2012 年 12 月 3 日），美铝发电公司 (APGI) 已将 Tapoco 项目所有权转让给 Brookfield Smoky Mountain Hydropower LLC (BSMH)。APGI 已将 Tapoco 项目出售给 BSMH（出售日期：2012 年 11 月 15 日），FERC 已将项目许可证转让给 BSMH。该项目已更名为 烟山水电项目。

2012年7月26日： 塔波科水电项目继续满足低影响水电认证标准，并已重新获得认证，有效期为八年，自 2012 年 3 月 20 日起生效，至 2020 年 3 月 20 日到期。

2012年3月20日： 美国铝业公司（Alcoa Power Generating Inc.）已提交塔波科水电项目重新认证申请。公众意见征询期将持续至2012年5月20日。

2005年12月1日： Tapoco 水电项目已被认证为低影响项目，有效期为八年，自 2005 年 7 月 25 日起生效，至 2013 年 7 月 25 日截止。该项目由四个 强者 和四座大坝，是东海岸经 LIHI 认证的最大水电项目。

2005年7月25日： 美国铝业公司 (Alcoa Power Generating Inc.) 已提交位于小田纳西河和切奥河的塔波科水电项目的认证申请。

认证文件

2020 年重新认证

2012 年重新认证

2005年认证

重要文件