LIHI 證書 #18 – 北卡羅來納州和田納西州大煙山項目

Smoky Mountain Project, LIHI #18
項目名稱 大煙山
理海證書編號 18
LIHI 證書期限 2020 年 3 月 20 日 – 2033 年 3 月 19 日
擁有者 Brookfield Smoky Mountain Hydropower LLC 是 Brookfield 再生能源集團的子公司
狀態 北卡羅來納州、田納西州
地點 位於小田納西河 34 英里和 44 英里處，以及北卡羅來納州格雷厄姆縣和斯旺縣以及田納西州布朗特縣和門羅縣的 Cheoah 河 9 英里和 52 英里處之間。
裝置容量 385.5 兆瓦
平均年發電量 1,560,635 兆瓦時
設施類型 桑蒂拉 水庫: 蓄水池
切奧、卡爾德伍德、奇霍維： 徑流 模式，遵循每日週期 達到峰值 豐塔納的運營
聯邦能源監管委員會 不。 P-2169 於 2005 年頒發，效期至 2045 年 2 月 28 日

大煙山計畫由四個開發案組成：Santeetlah、Cheoah、Calderwood 和 Chilhowee。 Santeetlah 開發區位於北卡羅來納州格雷厄姆縣 Cheoah 河的 Santeetlah 湖出口處。河流開發案的上游沒有水壩。 Cheoah 開發區位於 Santeetlah 開發區的下游，位於 Cheoah 河與小田納西河的交匯處，位於北卡羅來納州斯旺縣 Tapoco 鎮。 Calderwood 開發區位於田納西州布朗特縣瑪麗維爾小田納西河 Cheoah 開發區下游八英里處。 Chilhowee 開發區位於田納西州門羅縣塔拉西的小田納西河上，距離 Calderwood 開發區下游約 10 英里。

Santeetlah 開發案建於 1925 年至 1928 年之間，用於休閒娛樂和防洪。其餘三棟建築僅用於發電。 Cheoah 建於 1916 年至 1919 年；考爾德伍德號建於 1925 年至 1930 年；而 Chilhowee 則建於 1955 年至 1957 年。 Cheoah 開發區的上游是田納西河谷管理局豐塔納 壩，建於1940年代。

該項目包括四個發展部分：

  • Santeetlah 開發： 壩 是一座長 1,054 英尺、高 216 英尺的混凝土拱壩，水庫面積為 2,881 英畝。大壩有一個 溢洪道 部分包含六個 25 英尺寬、12 英尺高的 Tainter 蓋茲。 5 英里長的輸送設施將水從進水口輸送到調壓罐；其中包括六條直徑為 11 英尺的管道、兩條鋼襯隧道和三條直徑為 11 英尺的馬蹄形隧道，這些隧道是透過岩石和混凝土襯砌開挖的。這 發電站 有兩個相同的垂直 弗朗西斯式水輪機 總容量為49.2兆瓦。
  • Cheoah 開發案：大壩為一座 750 英尺長、229 英尺高的彎曲混凝土大壩 重力壩 形成了一個644英畝的水庫。溢洪道部分包含 19 個 Tainter 閘門，寬 25 英尺，高 19 英尺。有五個人 壓力管道，每個渦輪機一個。攔污柵的淨距為 4.75 英吋。該發電站裝有五台立式弗朗西斯水輪機，總容量為 147.3 兆瓦。
  • Chilhowee 開發案：該大壩是一座長 1,483 英尺、高 88.5 英尺的混凝土重力壩，水庫面積為 1,734 英畝。溢洪道部分包含六個 Tainter 閘門，寬 24 英尺，高 38 英尺。進水口設有淨距為 6.0 英吋的攔污柵。它和發電站以及大壩融為一體。發電站位於進水口建築物的下游，位於 Tainter 閘門控制的溢洪道段和左側非溢流段之間。發電站由混凝土下部結構組成，其中包含三個水道，通往三個相同的卡普蘭渦輪機，總容量為 52.2 兆瓦。
  • 卡爾德伍德開發案：該大壩是一座 916 英尺長、230 英尺高的彎曲混凝土拱壩，水庫面積為 570 英畝。洩洪道段包含 24 個寬 24 英尺、高 20 英尺的石閘門（垂直捲門）。一條 2,050 英尺長的隧道將水從取水口輸送到發電站。隧道上游部分直徑為 26.5 英尺，長約 220 英尺。它過渡到馬蹄形部分，底部寬 26 英尺，上部半圓形部分半徑為 13 英尺。發電站進水隧道分為三條直徑 16 英尺的鋼製壓力水管，這些壓力水管在岩石壁架內以混凝土澆築而成。這些壓力水管的攔污柵淨距為 6.0 英寸，末端位於控制閥室下方，控制閥室位於發電站上方陡峭的岩石懸崖上，發電站內有三台垂直弗朗西斯式渦輪機，總容量為 140.4 兆瓦。

Santeetlah 開發案作為一個儲存和釋放設施運作。 扣押 4 月 1 日至 11 月 1 日期間，水位波動限制在 5 英尺以內，而 12 月 1 日至 3 月 1 日期間，水位波動限制在 9.9 英尺以內。此流量製度是透過計畫的重新許可和解協議規定的，該協議是與州和聯邦機構、東部切羅基印第安人 (EBCI)、當地政府、房主協會以及當地/國家非政府組織協商後製定的。該制度旨在保護和改善水資源，包括水生棲息地、水質和 濕地 水庫庫區及河川下游。根據前三個月的平均每日流入量，該開發案為 9.3 英里長的繞行河段提供了最低流量 - 通常在 40 到 100 立方英尺/秒之間，具體取決於歷史平均月流量。

Cheoah 開發案採用每日循環高峰模式運營，上游的 Fontana 專案作為主要流量控制設施。開發時的最大下降高度為 7 英尺。 Calderwood 開發案的運作方式與 Cheoah 類似，最大下降高度為 6 英尺。該設施為 1.3 英里長的旁路區域提供最小流量，通常在 32.5 至 41.5 立方英尺/秒之間，以減少對水生生物的熱影響。 Chilhowee 開發案的最大落差為 5 英尺，5 月 1 日至 10 月 31 日期間每日最低流出量為 1,000 立方英尺/秒。

計畫河段內的水域在 Santeetlah 水庫被指定為 B 級，在 Cheoah 開發河段被指定為 C 級，兩個計畫區域均未受污染水域。卡爾德伍德水庫的水被指定為 C 級，而奇霍維水庫則適合魚類和水生生物生存，並可供娛樂、灌溉和野生動物棲息。田納西小河被列為大煙山計畫下游 PCB 污染受損水道，但田納西州環境保護部指出，該計畫對小田納西河被列入受損水道並非責任。

Santeetlah 和 Cheoah 開發案均支持生產性漁業，但目前尚不清楚計畫區域內是否有洄遊物種。聖蒂拉水庫由北卡羅來納州野生動物資源委員會（NCWRC）管理，作為溫水漁場。種類包括大眼鱸魚、小嘴鱸魚、大嘴鱸魚、白鯽魚和黑鯽魚、藍鰓太陽魚和紅胸太陽魚。 Cheoah 開發案支持開發小嘴鱸魚和岩鱸的冷水漁業。有時這裡也會發現鱒魚種。 NCWRC 也在 Cheoah 水庫中放養了溪鱒魚、虹鱒魚和褐鱒魚。卡爾德伍德開發區是多種魚類的棲息地。這些魚類包括白吸盤魚、岩鱸、戰漆魚、斑紋杜父魚、河鰱、北豬吸盤魚、紅胸太陽魚、大口鱸魚、中央石滾魚、白尾鮎、斑鰭鮎、北條鮎、戰漆魚、黃大頭魚、田納西短鼻鏢魚和虹鱒魚。

美國魚類和野生動物管理局 (USFWS) 規定 魚道 Chilhowee 開發專案的遷移計劃。該管理計劃向美國魚類和野生動物管理局提供資金，用於捕獲和遷移幾種本地魚類，並將它們重新引入奇霍維大壩上方的水域。每年需要遷移的每種物種的數量由計畫所有者和美國魚類及野生動物管理局的年度會議決定。目標魚種包括斑鰭鮪魚、黃鰭鮪魚、煙燻鮪魚和暗尾蛇鵜鶘。 Chilhowee 開發案還實施了尾水魚類監測計劃，以評估湖鱘、黑水牛、小嘴水牛、河馬魚、梭鱸和美洲鰻等洄游魚類的存在。目前，美國魚類和野生動物管理局尚未要求在該開發案上安裝更多的魚類通道設施。

該項目土地面積約為2,500英畝。項目開發區周圍的區域基本上未開發且受到保護，以保持這種狀態，從而造福魚類和野生動物及其棲息地。專案所有者向兩個獨立的緩解基金——北卡羅來納州資源管理和增強基金（NC基金）和塔拉西基金——出資。 NC 基金用於監測流域的生物和非生物參數、瀕危物種恢復工作、入侵物種控制、教育工作以及在 Cheoah 河中添加木質碎片、礫石和植被。這些資金由州和聯邦資源機構以及 EBCI 使用。塔拉西基金用於瀕危物種恢復工作、生態系統改善和修復、入侵物種管理以及教育和推廣工作。

PLUS-標準型： 專案業主每年提供$25,000的改善資金，並透過地役權購買了11,000英畝的非專案土地用於保護。

項目附近可能存在的受威脅或瀕危物種包括四種魚類（斑鰭鰱魚、黃鰭金槍魚、煙熏金槍魚和暗尾鏢魚）、灰蝙蝠、印第安納蝙蝠、白頭鷹、阿巴拉契亞趾貽貝、弗吉尼亞繡線菊植物、卡羅來納北飛鼠、北長耳蝙蝠、泥龜、侏儒岩趾貽貝、弗吉尼亞州繡線菊植物、卡羅來納北花鼠、北長耳蝠、泥淖、侏儒石香地紅、綠地該計畫根據瀕危物種管理計畫進行，該計畫由資源機構制定，每五年更新一次。該計劃採納了美國魚類和野生動物管理局關於恢復每個物種在其歷史分佈範圍內可存活種群的指導，最終將該物種從聯邦瀕危物種名單中剔除。列出的物種遍布四個開發區，其中有一些關鍵的棲息地散佈其中。

此計畫的四個開發案均擁有多項歷史資源。 Santeetlah 大壩、管道和隧道、發電站和輔助建築都被列入 國家歷史遺跡名錄 （國家水文地質調查局）。 Cheoah 水壩， 壓力水管 大樓、發電站和輔助建築也被列入 NRHP。考爾德伍德水壩、壓力水管、隧道、發電站、服務大樓、學校、劇院和輔助建築都已添加到 NRHP。在開發區內還發現了廢棄的工人營地、史前石器散落地以及隧道和鐵路。奇霍維 (Chilhowee) 大壩和發電站已被列入國家史蹟名錄。這些歷史財產均在該項目的歷史財產管理計劃下得到保護。該計劃是與北卡羅來納州歷史保護辦公室 (SHPO)、田納西州 SHPO、美國森林服務局、大煙山國家公園、EBCI 部落歷史保護辦公室和 FERC 協商制定的。有關歷史遺跡狀況和活動的年度報告將提交給聯邦能源管理委員會 (FERC)、聯邦機構、SHPO、EBCI 部落歷史保護辦公室、切羅基印第安人聯合基托瓦部落 (UKB) 和俄克拉荷馬州切羅基族審查。

此項目的娛樂資源包括：

  • Santeetlah：船隻通道和下水處、露營地和碼頭；
  • Cheoah：符合 ADA 標準的釣魚碼頭、船坡道、裝卸碼頭；
  • 考爾德伍德（Calderwood）：露營地和獨木舟停靠處；
  • 奇霍維 (Chilhowee)：獨木舟搬運和釣魚碼頭。

公眾可以免費進入，該計畫每年都會與美國森林服務局和州政府機構協商，確定來年的娛樂活動改善優先順序。流量狀況和流量預測發佈於 https://safewaters.com/list/tennessee/little-tennessee.

合規狀態

此證書包括以下設施特定條件：

條件一： 設施所有者應在報告定稿並獲得機構和 FERC 批准後 60 天內向 LIHI 提交 Chilhowee 尾水的 2024 年最終尾水魚類監測報告副本。 LIHI 保留根據監測結果修改證書和條件的權利。

2025: 未發現任何重大變更或合規問題。根據年度審查結果，該項目仍然合規。對於條件 1，該計畫報告稱尾水監測已於 2024 年完成，報告正在接受資源機構的審查。

2024: 未發現任何重大變更或合規問題。根據年度審查結果，該項目仍然合規。對於條件 1，專案報告稱尾水監測計劃於 2024 年 4 月至 9 月進行。

2023: 未發現重大變更或合規問題。根據年度審查，該項目仍符合規定。

2022: 未發現任何重大變更或合規問題。根據年度審查結果，該項目仍然合規。該計畫報告了與美國魚類和野生動物管理局和東部切諾基印第安人合作在卡爾德伍德進行的本地傳粉媒介棲息地恢復計畫（本地植物播種）。

2021: 該計畫報告稱，條件 1 的狀態沒有變化，並報告稱，由於新冠疫情，已與各機構協商並獲得批准，將在 2020 年和 2021 年關閉休閒場所並舉辦高流量活動。根據年度審查結果，該項目仍然合規。

2020: 目前證書的年度報告尚未生效。

認證歷史

2022 年 1 月 1 日： 根據 2022 年 1 月 1 日發布的 LIHI 第二版認證手冊第 2.05 版，LIHI 證書期限已延長。

2020年10月21日： 2020 年 10 月 17 日上訴期結束後，重新認證大煙山計畫的決定成為最終決定，沒有任何上訴提出。認證期限為2020年3月20日至2028年3月19日。

2020 年 9 月 17 日： 低影響水力發電研究所 (LIHI) 已初步批准大煙山計畫獲得為期 8 年的新一輪低影響認證。該項目位於北卡羅來納州和田納西州的 Cheoah 河和小田納西河上。該決定是初步決定，需等待 30 天的上訴期。只有在 60 天的評論期內對初始申請發表評論的人才有資格提出上訴。此類上訴需要包括有關該項目為何不符合 LIHI 標準的解釋。申訴請求可以透過電子郵件發送至 comments@lowimpacthydro.org，主題行中請註明“Smoky Mountain Project”，或郵寄至 Low Impact Hydropower Institute, 329 Massachusetts Ave, Suite 6, Lexington, MA 02420。所有請求都將發佈在網站上。申請人將有機會回應，任何回應也將公佈。 請求必須在 2020 年 10 月 17 日東部時間下午 5 點之前收到。 完整的申請和審核員報告如下。如果沒有收到上訴請求並且決定成為最終決定，則該計畫的認證期限為 2020 年 3 月 20 日至 2028 年 3 月 19 日。

2020年5月27日： 低影響水力發電研究所已收到大煙山水力發電計畫低影響重新認證的完整申請。 完整的應用程式如下。 LIHI 正在就該申請徵求公眾意見。與特定 LIHI 標準（流量、水質、魚類通道等）直接相關的評論將最有幫助，但所有評論都會被考慮。意見可以透過電子郵件提交給研究所 評論@lowimpactHydro.org 主旨欄請註明“大煙山計畫評論”，或郵寄至低影響水力發電研究所，地址：329 Massachusetts Avenue, Suite 6, Lexington, MA 02420。  評論必須在 2020 年 7 月 26 日東部時間下午 5 點或之前收到 予以考慮。所有評論都將發佈到網站上，申請人將有機會回應。任何回應也將被發布。

2013年3月6日： 根據 FERC 提交的日期 2012 年 12 月 3 日，美國鋁業公司 (APGI) 已將 Tapoco 專案所有權轉讓給 Brookfield Smoky Mountain Hydropower LLC (BSMH)。 APGI 將 Tapoco 專案出售給 BSMH（出售日期：2012 年 11 月 15 日），FERC 將專案許可證轉讓給 BSMH。該項目已更名為 煙山水力發電項目。

2012年7月26日： 塔波科水力發電計畫繼續滿足低影響水力發電認證標準，並已重新獲得認證，認證期限為八年，自 2012 年 3 月 20 日起生效，至 2020 年 3 月 20 日到期。

2012年3月20日： 美國鋁業公司 (Alcoa Power Generating Inc.) 已提交了 Tapoco 水力發電計畫重新認證的申請。公眾評論期將持續至 2012 年 5 月 20 日。

2005年12月1日： Tapoco 水力發電項目已被認證為低影響項目，有效期為八年，自 2005 年 7 月 25 日起生效，至 2013 年 7 月 25 日到期。該項目由四個 強者 和四座大壩，是東海岸經 LIHI 認證的最大水力發電工程。

2005年7月25日： 美國鋁業公司 (Alcoa Power Generating Inc.) 已提交位於小田納西河和切奧河的塔波科水力發電計畫的認證申請。

認證文件

2020 年重新認證

2012 年重新認證

2005年認證

關鍵文件