LIHI 证书 #40 - 新罕布什尔州/佛蒙特州弗农项目

Vernon Project, LIHI #40
项目名称 弗农
LIHI 证书编号 40
LIHI 证书期限 2013 年 12 月 15 日
2018年12月15日，延长至2025年12月31日
所有者 大河水电有限责任公司
状态 新罕布什尔州、佛蒙特州
地点 位于康涅狄格河 142 英里处，新罕布什尔州柴郡和佛蒙特州温德姆县。
装机容量 32.4 兆瓦
平均年发电量 162,557 兆瓦时（2008 - 2016 年）
设施类型 日常骑行
联邦能源管理委员会 不。 P-1904 于 1979 年颁发，2019 年到期 – 正在重新许可

弗农项目位于新罕布什尔州柴郡和佛蒙特州温德姆县的康涅狄格河上。该项目最初建于 1909 年，包括 坝, 发电站和八台涡轮机组。1926 年，发电厂扩建工程完工，又有两台涡轮机组投入使用。多年来的其他重大升级包括 1981 年完成的上游鱼梯、下游 鱼道 1995 年更换了发电设施，2008 年更换了 5 至 8 号汽轮机机组。

距离最近的水坝是位于马萨诸塞州下游约 20 英里处的特纳瀑布水坝。特纳瀑布水库回水至弗农水坝底部，并形成诺斯菲尔德山抽水蓄能项目的下水库。距离最近的上游水坝是距离约 32 英里的贝洛斯瀑布项目和位于上游 44 英里处的怀尔德项目。

大坝为溢流和非溢流复合坝 弧形型混凝土重力结构，横跨新罕布什尔州欣斯代尔和佛蒙特州弗农之间的康涅狄格河。大坝长 956 英尺，最大高度 58 英尺。它包括整体式发电站，带有约 356 英尺长的闸门块部分和混凝土溢流 泄洪道 约 600 英尺长的部分。大坝的泄洪道部分分为 12 个海湾，其中包含一个垃圾/冰闸、4 个 Tainter 门, 2 个液压 插板 海湾、3 个支柱海湾和 2 个 Tainter 门。各个海湾由混凝土墩隔开，支撑着一座贯穿大坝长度的钢筋混凝土桥，用于进出和操作 闪光板。垃圾/冰闸是一种撇渣闸门，用于将原木和其他杂物通过发电站前池的原木和冰栅栏从发电站转移出去。发电站有十台涡轮发电机组。1-4 号机组和 9-10 号机组是单转轮立式弗朗西斯机组，而 5-8 号机组是立式轴流卡普兰机组。总装机容量为 32.4 兆瓦。

该项目采用日循环模式运行，库容有限，蓄水量为 2,550 英亩。没有旁路段。该项目的最低流量至少为 1,250 立方英尺/秒。该流量模式是根据美国内政部的建议制定的，并得到了美国环境保护署的支持，旨在防止 2014 年退役的佛蒙特州扬基核电站冷却系统排放物在水库中积聚热量。

项目范围内的水域被指定为 pH 值受损区域，并且因大气沉降导致鱼组织中汞含量增加。最近的水质研究表明，该项目符合国家水质标准。

该项目包括一个上游鱼梯，用于运送大西洋鲑鱼和美洲鲱鱼，该鱼梯于 1981 年投入使用。鱼梯设计包括两种类型的 鱼道：下端采用冰港池堰设计，上端采用蛇形垂直槽设计。两者之间，再调节海湾用于调节上下部分之间流动的水量。海湾还包括鱼笼机制和计数窗口。该设施还支持七鳃鳗、美洲鳗和一些常驻物种（鲈鱼、吸盘鱼、大眼鲷、鳟鱼和太阳鱼）的通行。永久性下游通道设施于 1995 年建成，包括一个“鱼管”，通过发电站排放约 350 立方英尺/秒的水，发电站佛蒙特州一端的第二个较小的“鱼旁路”，排放约 40 立方英尺/秒的水，以及一个 156 英尺长的百叶窗阵列，从前池延伸到鱼管入口。百叶窗拦截并从中部河流和东部（新罕布什尔州）海岸线进入前池的下游洄游鱼，并将其引导到鱼管中。发电站佛蒙特州一端较小的鱼类旁路可作为未被百叶窗阵列拦截的鱼类的第二通道。

项目用地包括项目设施周边区域以及 287 英亩的私人土地，其中 223 英亩为未开发土地。大部分海岸线为私人所有，不属于项目所有。

项目附近可能存在的受威胁或濒危物种包括北长耳蝙蝠、白头鹰、鹅卵石虎甲虫、福勒氏蟾蜍和侏儒水草。在新罕布什尔州的项目区观察到了白头鹰，它们可能将项目下游的河流用作觅食栖息地，尤其是在冬季，因为来自项目的水流可以防止水结冰。侏儒水草是一种淡水潮汐物种，于 2012 年在项目区新发现。由于项目运营导致的每日波动是该物种在河中存在的原因。鹅卵石虎甲虫是在 26 英里长的蓄水池的最上端发现的，不太可能受到项目运营的影响。侏儒水草在水坝下游被发现。最近的研究表明，项目运营可能为侏儒水草和侏儒水草提供了安全的栖息地。

与项目相关的建筑物和结构均有资格列入 国家历史遗迹名录 作为其自己的历史街区。新罕布什尔州历史保护办公室得出结论，项目运营不会对项目的历史资源产生不利影响。

该项目的娱乐资源包括野餐区、下水处、游泳区、独木舟搬运处和船上露营地。 可以找到地图、娱乐设施描述和流量预报 这里. 公众可免费进入。

合规状态

该证书包括以下针对设施的特定条件：

条件 1： 该设施必须提供有效的上游和下游鱼类通道，并为洄游鱼类提供保护。因此，业主应继续与 USFWS、VANR、VFWD 和 NHFG 协商，以确定适当的措施，以便将幼年鲱鱼以及这些机构认为适当的任何其他洄游物种引导到下游。如果任何机构建议需要改进以实现令人满意的下游通道，业主应尽快向 LIHI 提供这些建议的副本，以及业主对这些改进的立场。业主应在 2016 年 12 月 31 日之前以及此后每年向 LIHI 报告鱼类通道改进情况和相关机构协商情况。

条件2： 在 FERC 重新许可活动进行期间，业主应主动与资源机构协商可能的临时机会，以改善美洲鳗鱼和河流物种的鱼类通行。此类机会可能涉及研究和设计这些物种的鱼类通行缓解措施，以便在新许可证颁发后更快地实施这些措施。在此新的 LIHI 认证期间，如果资源机构要求实施溯河产卵鱼类的上游或下游通行措施， 洄游性或河流鱼类作为新许可程序下的建议/任务的一部分，所有者应在 30 天内通知 LIHI，向 LIHI 提供请求的副本，并描述所有者处理这些请求的计划。

2017 年条件满足。 条件3： 业主应制定维修和保养休闲设施的计划和时间表。 州长 狩猎野餐区，包括船只下水处、垃圾收集处和卫生设施。业主应尽最大努力确保这些娱乐设施得到良好维护。娱乐计划及其实施时间表应尽快提交给 LIHI，但不得晚于 2017 年 6 月 30 日。

条件4： 业主每年将向 LIHI 提供一份简明的信函报告，提供 FERC 许可进展情况报告，列出过去一年与 LIHI 认证标准相关的重要机构互动，并强调主要同意或不同意的主题。此报告将作为业主年度合规声明的一部分提供给 LIHI。如果突出的主题与 LIHI 的认证标准及其相关目标相关，LIHI 保留在必要时要求提供更多详细信息的权利。

条件5： 如果正在进行的 FERC 重新许可程序结束，并且在新的 LIHI 认证期限内为该设施发布了新的委员会命令，则所有者应在该行动后 30 天内通知 LIHI。在新的 FERC 许可证颁发后 60 天内，所有者应向 LIHI 提供一份报告，该报告应指明新 FERC 许可证的要求与用于满足 LIHI 的新 LIHI 证书标准或条件的标准之间的所有重大差异。在 FERC 重新许可的结果出来之前，LIHI 保留调整 LIHI 证书上的任何和所有条件的权利，以确保 LIHI 证书和新的 FERC 许可证之间的一致性。如果正在进行的重新许可程序在新的 LIHI 认证期限到期之前未完成，则无需针对此条件采取任何行动。

条件6： 康涅狄格河流域的水资源开发程度很高，流域内多个水电设施的运营和其他用水方式相互关联，需要对未来的水资源管理采取系统性方法。针对单个设施的解决方案不足以实现长期可持续用水所需的环境保护和恢复。因此，弗农设施的所有者应继续发挥建设性、支持性的作用，促进流域的综合水资源管理，无论是在正在进行的 FERC 重新许可过程中，还是在流域可能开展的其他监管程序中。所有者应每年在其年度合规报告中向 LIHI 报告其与此条件相关的活动。LIHI 保留在必要时再次修改证书条件的权利。

2024: 未发现任何重大变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件 1，该项目报告与渔业机构签订了鱼类通道解决协议。对于条件 2，该项目报告了额外的鱼道改进，并计划在 2025 年进行更多改进。对于条件 4 和 5，该项目提供了重新许可状态更新，FERC 于 2024 年 2 月 22 日发布了“准备进行环境分析”通知。对于条件 6，该项目报告了正在进行的流域相关活动。

2023: 未发现任何重大变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件 1，该项目报告没有变化。对于条件 2，该项目报告了对鱼梯的改进，导致 80% 的鲱鱼经过特纳斯瀑布也经过了弗农。对于条件 4 和 5，该项目提供了重新许可状态更新。对于条件 6，该项目报告了正在进行的流域相关活动。

2022: 未发现任何重大变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件 1，该项目报告了与渔业机构签订的鱼类通道解决协议。对于条件 2，该项目报告了对鱼梯的改进，允许在场外实时监测景点水量和入口门高程。对于条件 4 和 5，该项目提供了重新许可状态更新，等待 FERC 发布“环境分析准备就绪”通知。对于条件 6，该项目报告了正在进行的流域相关活动。

2021: 未报告任何变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件 1，该项目报告了正在就鱼类通道计划和时间表进行的磋商。对于条件 2，该项目报告了已完成额外的鱼梯改造。对于条件 4 和 5，该项目报告了鱼类通道结算谈判和向 FERC 提交额外的娱乐增强信息。对于条件 6，该项目报告了正在进行的流域相关活动。

2020: 没有报告任何变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件 1，该项目报告了正在进行的协商。对于条件 2，该项目报告了 2019 年鳗鱼通道重新许可研究的完成情况，并计划进行额外的鱼梯改造。对于条件 4 和 5，该项目报告了关于拟议运营变更的利益相关者协商情况以及于 2020 年 12 月 7 日提交修订后的最终许可申请的情况。对于条件 6，该项目报告了正在进行的流域相关活动。

2019: 未报告任何变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件 1，该项目报告提交了最后一份重新许可研究报告和正在进行的协商。对于条件 2，该项目报告了额外的鱼梯改造和新的鳗鱼通道重新许可研究。对于条件 4 和 5，该项目报告了 FERC 流程更新和额外的利益相关者协商。对于条件 6，该项目报告了流域活动。

2018: 未报告任何变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件 1，该项目报告了正在进行的协商。对于条件 2，该项目报告了鱼梯改造。对于条件 4 和 5，该项目报告了额外的重新许可研究、研究报告的提交和利益相关者协商。对于条件 6，该项目报告了流域活动。

2017: 未报告任何变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件 1，该项目报告正在进行鱼类通道重新许可研究。对于条件 2，该项目报告安装了临时鳗鱼陷阱。对于条件 3，该项目报告完成了娱乐计划和时间表，从而满足了条件。对于条件 4 和 5，该项目报告于 2017 年 5 月 1 日提交了最终 FERC 重新许可申请，并提交了各种研究报告、鱼道改造和持续咨询。对于条件 6，该项目报告了流域活动。

2016: 没有报告任何变化或合规问题。根据年度审查，该项目仍然合规。对于条件 1，该项目报告正在进行鱼类通道重新许可研究。对于条件 2，该项目报告安装了临时鳗鱼陷阱。对于条件 3，该项目报告正在进行娱乐规划活动。对于条件 4 和 5，该项目报告了 FERC 重新许可的状态，仍在进行中。对于条件 6，该项目报告了流域活动。

认证历史

2022 年 12 月 14 日： 弗农项目的 LIHI 证书有效期再次延长至 2023 年 12 月 31 日，以便继续允许 LIHI 解决在 FERC 重新许可期间进行重新认证的特殊情况，即在研究已经完成但尚无机构建议的情况下。

2021 年 12 月 16 日： 弗农项目的 LIHI 证书有效期已再次延长至 2022 年 12 月 31 日，以允许 LIHI 解决在 FERC 重新许可期间进行重新认证的特殊情况，即在研究已经完成但尚无机构建议的情况下。

2020 年 12 月 17 日： 弗农项目的 LIHI 证书有效期再次延长至 2021 年 12 月 31 日，以允许 LIHI 解决在 FERC 重新许可期间进行重新认证的特殊情况，即在研究已经完成但尚无机构建议的情况下。

2020年2月26日： 弗农项目的 LIHI 证书有效期已延长至 2020 年 12 月 31 日，以允许 LIHI 解决在 FERC 重新许可期间进行重新认证的特殊情况，此时研究已经完成，但尚无机构建议。

2019年7月13日：  公众意见征询期已结束，该申请仍在审查中，等待收到更多信息。

2019年7月2日：  弗农重新认证申请的公众意见征询期已延长至 2019 年 7 月 12 日东部时间下午 5 点。所有意见必须在此之前收到，才会被考虑。

2019年5月7日： 低影响水电研究所已收到一份完整的 Vernon 水电项目低影响重新认证申请。LIHI 正在就此申请征询公众意见。具体来说，我们想知道您是否认为该项目符合 LIHI 低影响认证标准（第二版手册中修订版）。请查看 LIHI 修订版中的计划和标准 手册 然后查看以下项目的申请材料。与特定 LIHI 标准（流量、水质、鱼类通道等）直接相关的评论将最有帮助，但所有评论都会被考虑。评论可以通过电子邮件提交给研究所 comments@lowimpacthydro.org 主题行中请注明“Vernon 项目评论”，或邮寄至低影响水电研究所，地址：329 Massachusetts Avenue, Suite 6, Lexington, MA 02420。  评论必须在 2019 年 7 月 6 日东部时间下午 5 点或之前收到 予以考虑。所有评论都将发布到网站上，申请人将有机会作出回应。任何回应也将发布。

2016年5月15日： LIHI 收到通知，TransCanada Hydro Northeast Inc. 于 2017 年 4 月 7 日改制为有限责任公司，成为 TransCanada Hydro Northeast LLC。2017 年 4 月 19 日，公司名称由 TransCanada Hydro Northeast LLC 更改为 Great River Hydro, LLC。

2016年10月21日：  2016 年 9 月 19 日，LIHI 宣布初步决定，Vernon Station 水电项目 (FERC No. P-1904) 符合 2014 年 LIHI 认证标准。30 天的上诉期开放至 2016 年 10 月 20 日，未收到任何上诉请求。Vernon Station 水电项目现已被视为已获得 LIHI 认证。Vernon Station 认证的生效日期为 2013 年 12 月 15 日，有效期为五 (5) 年，将于 2018 年 12 月 15 日到期。此次 LIHI 重新认证是在 FERC 重新许可程序非常复杂的过程中进行的，目前结果尚不明确。虽然目前的 LIHI 认证决定是基于表明弗农设施满足我们 2014 年 4 月版认证手册中定义的 LIHI 标准的调查结果，但康涅狄格河的环境条件是动态变化的——佛蒙特扬基核电站关闭、大西洋鲑鱼、美洲西鲱和美洲鳗鱼种群状况的变化等问题的全部影响将继续发展。LIHI 目前决定对 2013 年至 2018 年期间的新认证，不应被解释为表明弗农设施目前对河流流域的影响在长期内将继续令人满意。下次弗农需要重新认证时，LIHI 的决定将基于新的 2nd 版本认证手册或后续修订版本（如有）。 LIHI 强烈鼓励 Vernon 业主与盆地内的所有利益相关者合作，找到长期、可持续的水资源管理解决方案，为清洁能源和环境带来积极成果。

2016年9月19日：  LIHI 执行董事 Michael J. Sale 宣布了一项初步认证决定，即 Vernon Station 水电项目 (FERC No. P-1904) 满足 2014 年 LIHI 认证标准，并将获得新的 LIHI 认证，有效期为 2018 年 12 月 15 日。该认证决定由 LIHI 理事会技术委员会在全面审查了申请审查员的报告、所有公众意见和申请人提供的其他材料后做出。最终决定后，Vernon Station 项目的认证生效日期为 2013 年 12 月 15 日，有效期为五 (5) 年，将于 2018 年 12 月 15 日到期。根据 LIHI 2 第 4.2.5 节的规定nd 版本手册、初步认证决定以及申请审查员报告将在研究所的网页上发布 30 天。申请审查员报告和所有申请材料可在页面底部找到。对初始申请包发表评论的个人或组织（“评论者”）可在 2016 年 9 月 19 日至 2016 年 10 月 18 日的 30 天内向执行董事提交一封信，要求提出上诉。上诉请求必须说明水电设施未能满足一项或多项标准的具体原因。如果个人或组织未对初始申请包发表评论，则他们不得提出上诉。

2014年1月27日： 低影响水电研究所已收到 TransCanada 的申请，要求对 Vernon Station 水电项目进行第二期认证。2013 年的申请于 12 月 5 日收到日但由于行政积压，该证书已获准在 12 月 15 日之后再延期三个月日。申请材料可在下方“文件”部分找到。

2009年6月25日： 弗农站水电项目已被认证为低影响项目，有效期为五年，自 2008 年 12 月 15 日生效，至 2013 年 12 月 15 日到期。

认证文件

2018-2019 重新认证

2013-2016 重新认证

2008 年认证

重要文件