Nouveau processus de recertification – Deuxième période de commentaires

20 décembre 2021 : En octobre 2020, le Low Impact Hydropower Institute a lancé un exercice visant à réévaluer le processus par lequel les installations certifiées demandent leur recertification. Sur la base de discussions avec un groupe ciblé de parties prenantes (titulaires de certificats, organisations et agences de conservation), une proposition a été élaborée, révisée et diffusée deux fois pour recueillir les commentaires du public.

Nous remercions tous ceux qui ont fourni des commentaires au cours des périodes de commentaires publics, ce qui a permis d'améliorer le processus de demande et d'examen de la conformité. La réponse du LIHI à tous ceux qui ont fait des commentaires peut être consultée ici - Réponse du LIHI aux commentaires sur la révision du manuel 2021Le personnel du LIHI, le comité technique et le conseil d'administration ont examiné tous les commentaires reçus et les ont intégrés aux modifications finales du manuel de certification. Ces modifications ont été approuvées par le conseil d'administration du LIHI lors de la réunion du conseil d'administration de décembre 2021.

Les modifications apportées au Manuel de certification peuvent être consultées dans une version avec ligne rouge ICI Les changements entreront en vigueur le 1er janvier 2022 pour tous les établissements déjà certifiés ou recertifiés en vertu de la 2e édition du Manuel. Si vous avez des questions sur les changements mis en œuvre au cours de la nouvelle année, n'hésitez pas à contacter le personnel du LIHI par e-mail.

Vous trouverez ci-dessous de plus amples informations et informations générales sur ces révisions du manuel.


En octobre 2020, le Low Impact Hydropower Institute a proposé une nouvelle approche pour la recertification des certificats du LIHI. Cette période de commentaires publics s'est terminée en janvier 2021. Le personnel, le comité technique et le conseil d'administration ont examiné les commentaires reçus et révisé la proposition. Le LIHI sollicite des commentaires sur le processus révisé.

Comme la proposition précédente, le processus modifié intégrerait les événements qui déclencheraient une révision complète ou partielle, quel que soit le nombre d'années écoulées depuis la certification initiale. Il prolongerait également la durée de validité du certificat de base à dix ans (au lieu de cinq). Pour plus de détails, veuillez consulter ci-dessous et la pièce jointe.

Le LIHI souhaite connaître l’avis des parties prenantes sur cette proposition qui, si elle est adoptée, entrerait en vigueur le 1er janvier 2022.

Les commentaires doivent être envoyés par courrier électronique à commentaires@lowimpacthydro.org avec COMMENTAIRES SUR LA PROPOSITION DE RECERTIFICATION dans la ligne d'objet. Veuillez inclure votre nom, votre organisation et vos coordonnées au cas où nous aurions des questions de suivi ou de clarification. Les commentaires seront dus 6 décembre 2021.


Arrière-plan

Les critères originaux de certification du LIHI ont été publiés en 2000. En 2016, une mise à jour complète du manuel de certification a été publiée, qui comprenait des modifications substantielles des normes utilisées pour répondre aux critères du LIHI. Elle a également modifié le critère « recommandé pour le démantèlement du barrage » en une exigence d'éligibilité et a fait des critères distincts pour le passage des poissons en amont et en aval. En outre, le concept de zones d'effet a été introduit, ce qui nécessite un examen complet des critères pour chaque zone d'impact différente.

En raison des modifications importantes apportées au manuel, chaque certificat LIHI actif a dû passer par un processus de recertification en deux étapes dans le cadre du nouveau manuel. Tous les certificats LIHI actifs seront soumis à ce processus d'ici la fin de 2023.

En 2019, le LIHI a entamé une discussion avec un groupe ciblé de parties prenantes (titulaires de certificats, organismes et agences de conservation) pour discuter des avantages et des inconvénients de l'approche actuelle. Après de nombreuses discussions, un examen des énoncés des problèmes des parties prenantes, une analyse financière et un examen par le conseil d'administration, une proposition a été élaborée et diffusée pour commentaires du public. La proposition a été révisée en fonction des commentaires reçus.


Proposition

Le LIHI sollicite désormais une nouvelle série de commentaires sur la proposition révisée qui :

  1. Prolonger la durée de base à dix (10) ans ;
  2. Améliorer les examens annuels de conformité ;
  3. Mettre en place de nouvelles évaluations à mi-parcours avec des possibilités de commentaires publics pour les établissements qui ont subi des changements importants au cours du mandat actuel du LIHI ; et
  4. Modifier les procédures de recertification.

Les propositions sont incluses dans ce projet de manuel 2.05 en rouge pour révision. Sont également incluses des clarifications et des modifications destinées à mieux articuler le processus et/ou les intentions. Elles sont indiquées par des surlignements bleus. Les modifications de processus proposées sont soulignées et surlignées en jaune.

Selon la proposition, des examens à mi-parcours seraient requis dans un nombre limité de circonstances, comme l'obtention d'une nouvelle licence FERC, des changements importants apportés à une installation ou à ses opérations, de nouvelles recommandations officielles d'une agence de ressources ou la publication de nouveaux plans ou politiques de gestion des bassins versants. Les modifications apportées au Manuel depuis la dernière certification ne s'appliqueraient qu'au moment de l'examen. Les modifications importantes apportées au Manuel ne constitueraient pas en elles-mêmes une base pour un nouvel examen approfondi.

Pour les installations en cours de renouvellement de licence de la FERC, des examens annuels de conformité permettront de suivre les progrès réalisés en vue d'améliorer les critères LIHI suite au renouvellement de la licence. Si un examen complet est nécessaire en raison du renouvellement de la licence, et s'il est approuvé, une nouvelle période de 10 ans débutera en fonction de la date de réception de la demande.

Dans le cadre des examens annuels de conformité renforcés, l'état de conformité sera publié sur la page du projet sur le site Web du LIHI, y compris l'état de toutes les conditions actives.

Comme c’est le cas aujourd’hui, les parties prenantes peuvent fournir des informations au LIHI à tout moment et le LIHI travaillera avec les détenteurs de certificats pour résoudre tout problème pouvant survenir.

La durée de la certification serait de dix ans AUSSI LONGTEMPS QUE Les rapports annuels de conformité sont déposés dans les délais impartis et aucune violation des critères du LIHI n'a été constatée. Étant donné que les modifications apportées au manuel ne s'appliquent que si un autre événement déclenche une révision complète ou partielle, les titulaires de certificats peuvent être assurés que ces modifications du manuel n'affecteront pas leur certificat.

Le LIHI continuera de collaborer avec des examinateurs externes pour l'analyse des demandes et la rédaction des rapports. Les examens annuels seront plus approfondis, mais moins contraignants que les examens de recertification complets. Le LIHI pourra rester confiant que les établissements certifiés par le LIHI continuent de répondre aux critères du LIHI. Dans les cas où les critères du LIHI ne sont pas respectés ou risquent de ne pas l'être, le LIHI pourra prendre des mesures en temps opportun.

Les frais de dossier resteraient les mêmes qu'aujourd'hui, même si les examens complets seraient moins fréquents et les frais d'examen partiel seraient inférieurs aux frais d'examen de recertification de l'étape 2 actuels. La plupart des frais d'examen partiel s'élèveraient à $2 000, soit le même montant que les frais d'examen de recertification de l'étape 1 actuels. Si un examen complet est nécessaire, ces frais seraient déterminés après qu'un examinateur indépendant aura fourni une estimation. Les frais annuels ne changent pas.

La nouvelle proposition, si elle est adoptée, s’appliquerait à tous les établissements qui ont été certifiés ou recertifiés conformément à la 2e édition du Manuel.


Commentaires du public

Le LIHI sollicite l’avis du public sur les questions suivantes :

  1. La proposition révisée préserve-t-elle de manière adéquate la capacité du public à formuler des commentaires sur les installations certifiées LIHI ?
  2. Pour les candidats, cette proposition aurait-elle un impact sur votre décision de demander la certification LIHI pour la première fois ?
  3. La proposition aurait-elle un impact (positif ou négatif) sur votre confiance dans le programme de certification LIHI ?
  4. D’autres commentaires que vous pensez être utiles ?
  5. Si vous souhaitez vous impliquer davantage dans LIHI, veuillez l'indiquer. ici.

Les commentaires peuvent également être soumis via le lien ci-dessous. La période de commentaires prend fin 6 décembre 2021.