Solicitar certificación
La Certificación de Bajo Impacto significa que una instalación hidroeléctrica cumple o supera el LIHI Criterios de certificación que abordan las siguientes áreas clave: regímenes de flujo, calidad del agua, paso de peces río arriba, paso de peces río abajo, costas y cuencas hidrográficas, especies amenazadas y en peligro de extinción, recursos culturales e históricos, y acceso cultural recreativo, público y tradicional.
Propietarios de elegible Se anima a las instalaciones hidroeléctricas a que soliciten la Certificación LIHI. Las políticas y normas del Programa de Certificación LIHI, incluidas las instrucciones detalladas sobre cómo presentar la solicitud, se proporcionan en el Manual de la 2.ª edición del Programa de Certificación de Bajo Impacto. Hacer clic AQUÍ para acceder al Manual de Certificación LIHI de 2.a Edición (Revisión 2.06, 1 de marzo de 2025) que se encuentra actualmente en vigor. Se puede encontrar una versión resaltada del Manual que muestra los cambios desde la Revisión 2.05 AQUÍ.
Consulte también la Estructura de tarifas Página web para la solicitud actual y las tarifas anuales, que pueden reemplazar el Apéndice C del Manual LIHI publicado.
Instalaciones elegibles para la certificación LIHI
En general, las instalaciones hidroeléctricas convencionales ubicadas dentro de los Estados Unidos son elegibles para solicitar la certificación LIHI, siempre que no involucren la construcción de nuevas represas o desviaciones después de agosto de 1998. Las instalaciones que no involucren una represa o desvío no están sujetas a la limitación de la fecha de construcción de agosto de 1998.
Instalaciones existentes y nuevas
Las instalaciones hidroeléctricas “existentes”, es decir, aquellas que tienen centrales eléctricas ubicadas en represas o desvíos existentes y que generaban electricidad en agosto de 1998, son elegibles para solicitar la certificación LIHI. Las instalaciones hidroeléctricas “nuevas”, es decir, aquellas que agregaron una nueva central eléctrica en una represa que anteriormente no tenía energía o una que aumentó la capacidad de generación de energía después de agosto de 1998, también son elegibles para la certificación LIHI, siempre que la represa o la estructura de desvío asociada con la instalación existiera en agosto de 1998. Las nuevas plantas hidroeléctricas que son elegibles en represas existentes incluyen aquellas que han agregado equipo generador, mejoras de eficiencia a equipos existentes u otros medios de generación, siempre que la capacidad agregada o aumentada:
- fue creado por modificaciones o adiciones a la instalación existente (es decir, modificaciones o adiciones a la presa existente y/o si corresponde, a la central eléctrica existente) y no requirió ni incluyó ninguna presa nueva u otra estructura de desviación;
- no resultó en un cambio en el flujo de agua a través de la instalación que empeorara las condiciones de los recursos evaluados según los criterios de LIHI (por ejemplo, las operaciones no cambiaron de de pasada* hasta alcanzar el pico); y
- no ocurrió en una represa existente que había sido recomendada formalmente para su remoción o desmantelamiento por agencias de recursos jurisdiccionales y/o naciones tribales reconocidas a nivel federal o estatal, pueden no ser elegibles para una certificación LIHI nueva o continua.Recomendaciones de las agencias de recursos y los gobiernos tribales"debe cumplir con los requisitos definidos en el Apéndice A del Manual de LIHI para ese período. Si se ha hecho tal recomendación, el Comité Técnico de la Junta Directiva de LIHI la revisará y determinará la elegibilidad.
Las instalaciones hidroeléctricas en represas o derivaciones que hayan sido reconstruidas en el sitio de represas previamente existentes podrán ser consideradas para certificación caso por caso. *Para los fines de LIHI, una instalación se considera operada en modo de pasada si el caudal de salida de la instalación está dentro de una precisión de medición razonable (+/- 10 por ciento) del caudal de entrada a la instalación, medido cada hora.
Instalaciones preoperativas
Las instalaciones hidroeléctricas “nuevas” que no generen electricidad al momento de su solicitud de certificación (es decir, instalaciones preoperacionales) pueden ser elegibles para consideración, siempre que se haya emitido la licencia o exención de la Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC), o una autorización similar que aborde los impactos ambientales, y que no haya apelaciones o litigios pendientes asociados con dicha autorización. En tales casos, el solicitante debe reconocer que LIHI puede suspender o revocar la certificación si los impactos de la instalación, una vez operativa, causan el incumplimiento de los criterios de certificación. Para la certificación preoperacional, el plazo de la Certificación de LIHI comenzará cuando la nueva instalación comience a generar; sin embargo, se requerirán declaraciones anuales de cumplimiento y tarifas de condición relacionadas, si corresponde, durante todos los años anteriores al inicio de las operaciones, así como posteriormente. A los solicitantes se les puede cobrar un recargo por la Certificación preoperacional (consulte el Apéndice C del Manual de LIHI).
Instalaciones no elegibles para la certificación LIHI
Los siguientes tipos de instalaciones hidroeléctricas son no Actualmente elegibles para la certificación LIHI:
- Las instalaciones asociadas con represas que han sido recomendadas formalmente para su remoción o desmantelamiento por agencias de recursos jurisdiccionales y/o naciones tribales reconocidas a nivel federal o estatal pueden no ser elegibles para una certificación LIHI nueva o continua.Recomendaciones de las agencias de recursos y los gobiernos tribales"debe cumplir con los requisitos definidos en el Apéndice A del Manual de LIHI para ese período. Si se ha hecho tal recomendación, el Comité Técnico de la Junta Directiva de LIHI la revisará y determinará la elegibilidad.
- Instalaciones hidroeléctricas que estén ubicadas en una presa o desviación construida después de agosto de 1998 o que requerirían la construcción de una nueva presa o desviación que no existe actualmente;
- Instalaciones hidroeléctricas de almacenamiento por bombeo;
- Instalaciones hidroeléctricas ubicadas fuera de los Estados Unidos; y
- Instalaciones ubicadas en ambientes marinos o que utilizan tecnologías hidrocinéticas.
El proceso de solicitud de LIHI consta de dos pasos:
Paso uno Consiste en la Revisión de Admisión inicial, en la que el solicitante presenta una solicitud confidencial y recibe una revisión preliminar confidencial junto con un estimado de la tarifa total de solicitud de certificación, que deberá abonarse en el Segundo Paso del proceso de solicitud. El plazo previsto por LIHI para completar la Revisión de Admisión es de 30 días a partir de la recepción del borrador de la solicitud y la tarifa de admisión. La Revisión de Admisión da como resultado un envío al solicitante, donde se explica la información adicional necesaria para evaluar completamente la solicitud y se ofrecen sugerencias para mejorarla y así tener más probabilidades de éxito en el Segundo Paso. Las Revisiones de Admisión son confidenciales porque permiten una evaluación temprana de las instalaciones para verificar su compatibilidad con los Criterios de LIHI, lo que permite a los propietarios optar por no continuar si así lo desean.
Paso dos es la presentación, si es necesario, de una solicitud final de LIHI o un suplemento de solicitud. La fecha en que LIHI reciba un paquete de solicitud completo y la tarifa se convertirá en la fecha de vigencia del Certificado si se emite un Certificado. El plazo objetivo de LIHI para completar el Paso Dos, Revisión Completa y la emisión de una Decisión de Certificación Preliminar es de 180 días a partir de la recepción de una solicitud completa que debe incluir todos los componentes de los materiales de solicitud especificados en el Apéndice B del Manual, así como el pago de la tarifa de solicitud completa citada en la Revisión de Admisión. Tras la recepción de la solicitud completa, las reglas del programa LIHI requieren un período de notificación pública y comentarios de 60 días. Una vez que se anuncia la Decisión Preliminar después del cierre del período de comentarios, hay un período de apelación de 30 días disponible para el solicitante y para cualquier persona que haya comentado durante el período original de comentarios públicos de 60 días.
Recertificación: Los plazos de certificación son por un número fijo de años, sin embargo, la renovación de la Certificación (recertificación) está disponible para todas las instalaciones Certificadas que estén al día con sus obligaciones. Aproximadamente de seis a nueve meses antes del vencimiento del plazo actual, LIHI le recordará al propietario de la instalación sobre el vencimiento próximo y le proporcionará instrucciones sobre cómo solicitar la recertificación (Sección 6 del Manual). De manera similar a la solicitud inicial, la recertificación también consta de dos pasos: el primero de los cuales es la presentación de nuevos materiales de solicitud según los criterios actuales y el Manual que estén vigentes al momento de la solicitud.
La Etapa I de recertificación evalúa la integridad de la solicitud y formula tres preguntas simples:
- ¿Falta alguna información en la solicitud de recertificación?
- ¿Ha habido algún cambio material en las instalaciones durante el período de vigencia de la Certificación anterior (ver Sección 6 del Manual)?
- ¿Ha habido algún cambio material en los criterios o el proceso de certificación de LIHI desde que la instalación fue certificada originalmente?
Si la respuesta a todas las preguntas es negativa, la recertificación se procesará con prontitud. Si la respuesta a alguna pregunta es afirmativa, se realizará una Revisión de Etapa II de cada criterio, de la misma manera que una solicitud original de LIHI.
La recertificación también está sujeta a un período de notificación y comentarios públicos de 60 días y a una ventana de apelación de 30 días después de una decisión preliminar.
Formularios y documentos del programa
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Comuníquese con LIHI si tiene preguntas sobre la solicitud. La información de contacto del personal se encuentra al final de esta página.
Los materiales de la solicitud están disponibles para descargar a continuación; consulte el Apéndice B del Manual para obtener orientación detallada:
- Manual de LIHI, 2.ª edición, Rev. 2.06, 1 de marzo de 2025
- Tabla 1.a Formulario para completar la tabla de información de las instalaciones
- Tabla 1.b Información de instalaciones para varias instalaciones - Formato alternativo (Excel)
- Tabla 2.a Matriz de estándares para un formulario de llenado de ZoE
- Tabla 2.b Matriz de estándares para el formulario de llenado de múltiples ZoE
- Tabla 2.c Matriz de estándares para formulario de llenado de múltiples ZoE (formato alternativo)
- Sección B.2 del Manual - Requisitos de las normas y tablas de criterios 3-10
- Tabla 11 Formulario para completar los contactos del solicitante
- Tablas 12 - 14 Formularios de contactos externos
- Tablas 11-14 Todos los formularios de contacto - Formato alternativo (Excel)
- Formulario de certificación y exención
Documentos y formularios adicionales del programa:
Las solicitudes de certificación de bajo impacto se evalúan utilizando un conjunto coherente y jerárquico de ocho criterios, objetivos y estándares. Se deben cumplir todos los criterios y sus respectivos objetivos, pero los estándares alternativos están diseñados para ser lo suficientemente flexibles como para poder aplicarse a la amplia gama de condiciones que pueden darse en diferentes instalaciones hidroeléctricas en diferentes sistemas fluviales.
Los criterios se definen para las principales áreas de impacto social y ambiental asociadas con las instalaciones hidroeléctricas. Se proporcionan enunciados de objetivos para cada criterio (Sección 3 del Manual) y se define el propósito u objetivo que debe cumplirse. Hay ocho criterios, todos los cuales deben cumplirse para que una instalación obtenga la Certificación de Bajo Impacto. Para cada uno criterio y declaración de objetivo de apoyo, Un conjunto de estándares alternativos ofrece un menú de alternativas para cumplir cada objetivo del criterio. Cada conjunto de estándares está precedido por una introducción que incluye una breve descripción general de su aplicación (Sección 3 del Manual). La introducción también incluye los requisitos aplicables a los estándares que son cruciales para cumplir el objetivo de dicho criterio. A continuación, se presentan de dos a cuatro métodos alternativos para cumplir los criterios. El orden de los estándares alternativos es uniforme para todos los criterios.
- El primer estándar para cada criterio es el estándar "No Aplicable o Efecto De Mínimo (NA/DME)", que reconoce que algunos tipos de instalaciones no tienen impacto en el objetivo respectivo o que este impacto sería tan mínimo que sería difícil de medir. Este estándar es una forma simplificada de cumplir un criterio específico cuando las circunstancias lo justifican. Las instalaciones que cumplan el primer estándar para los ocho criterios serán recompensadas con un Certificado LIHI a más largo plazo (15 años) y una reducción en la revisión de la certificación y las cuotas anuales (véase la Sección 4.4 del Manual). Un ejemplo de un tipo de proyecto que podría calificar para los estándares NA/DME sería una instalación de conducción que no descarga en un curso de agua natural.
- Para la mayoría de los criterios, el segundo estándar exige cumplir con las recomendaciones científicas más recientes y rigurosas de las agencias de recursos estatales o federales pertinentes, cuyo mandato es proteger los recursos relevantes para el criterio, así como con las recomendaciones científicas o basadas en el conocimiento indígena de las naciones tribales reconocidas a nivel federal o estatal. Es responsabilidad del solicitante explicar en su solicitud cómo se cumple el requisito de una recomendación científica o basada en el conocimiento indígena, haciendo referencia a los métodos, procedimientos, estudios u otra información utilizados para desarrollar dichas recomendaciones.
- Para dar cabida a situaciones en las que no existen recomendaciones de agencias de recursos o gobiernos tribales y no se puede aplicar el estándar NA/DME, se puede utilizar un estándar con un número más alto para cumplir los objetivos a través de las mejores prácticas y tecnologías demostradas.
La numeración y el orden de los estándares alternativos son importantes. Con excepción de los estándares PLUS, el solicitante debe intentar satisfacer primero un estándar con un número menor. Aplicar un estándar con un número mayor implica que el estándar con un número menor no es apropiado o imposible de cumplir. Los solicitantes deben consultar con el personal de LIHI al inicio del proceso de solicitud para determinar qué estándares son los más apropiados para instalaciones específicas (consulte las Secciones 4.1 y 4.2 del Manual). Además de los estándares alternativos necesarios para satisfacer el objetivo de un criterio, cada criterio también incluye un estándar PLUS, que ofrece una recompensa de un plazo más largo del Certificado LIHI para las instalaciones que demuestren esfuerzos adicionales sustanciales en mitigación, mejora o restauración ambiental y social. Algunos ejemplos incluyen la implementación de tecnologías avanzadas, la implementación de programas de gestión adaptativa con base científica o estrategias de reurbanización a escala de cuenca, o el apoyo a un fondo para el mejoramiento de cuencas hidrográficas, mejores oportunidades educativas o mejores servicios recreativos. El solicitante obtendrá tres años adicionales de vigencia por la primera norma PLUS que aplique, y dos años adicionales por cada norma PLUS adicional que aplique, hasta un máximo de 15 años (máximo de dos normas PLUS). La solicitud de normas PLUS debe discutirse con el personal de LIHI durante la evaluación inicial y deberá aprobarse durante la evaluación de certificación y el proceso de decisión posterior.
