Apply for Certification – Low Impact Hydropower

Demande de certification

La certification à faible impact signifie qu'une installation hydroélectrique respecte ou dépasse les normes LIHI Critères de certification qui abordent les domaines clés suivants : régimes d'écoulement, qualité de l'eau, passage des poissons en amont, passage des poissons en aval, rivages et bassin versant, espèces menacées et en voie de disparition, ressources culturelles et historiques, et accès récréatif, public et culturel traditionnel.

Propriétaires de admissible Les installations hydroélectriques sont encouragées à demander la certification LIHI. Les politiques et règles du programme de certification LIHI, y compris les instructions détaillées sur la manière de postuler, sont fournies dans le manuel de la 2e édition du programme de certification à faible impact. Cliquez ICI pour accéder à la 2e édition du manuel de certification LIHI (révision 2.06, 1er mars 2025) actuellement en vigueur. Une version surlignée du manuel montrant les modifications par rapport à la révision 2.05 peut être trouvée ICI.

Veuillez également vous référer à la Structure des frais page Web pour les frais de candidature et annuels actuels, qui peuvent remplacer l'annexe C du manuel LIHI publié.

Établissements éligibles à la certification LIHI

En général, les installations hydroélectriques conventionnelles situées aux États-Unis sont éligibles pour demander la certification LIHI, à condition qu'elles n'impliquent pas la construction de nouveaux barrages ou de dérivations après août 1998. Les installations qui n'impliquent pas de barrage ou de dérivation ne sont pas soumises à la limitation de la date de construction d'août 1998.

Installations existantes et nouvelles

Les centrales hydroélectriques « existantes », c'est-à-dire celles dont les centrales sont situées sur des barrages ou des ouvrages de dérivation existants et qui produisaient de l'électricité en août 1998, sont admissibles à la certification LIHI. Les centrales hydroélectriques « nouvelles », c'est-à-dire celles qui ont ajouté une nouvelle centrale sur un barrage auparavant non alimenté ou qui ont augmenté leur capacité de production après août 1998, sont également admissibles à la certification LIHI, à condition que le barrage ou l'ouvrage de dérivation associé à l'installation existât en août 1998. Les nouvelles centrales hydroélectriques admissibles sur des barrages existants comprennent celles qui ont ajouté des équipements de production, amélioré l'efficacité de leurs équipements existants ou mis en place d'autres moyens de production, à condition que la capacité ajoutée ou accrue :

a été créé par des modifications ou des ajouts à l'installation existante (c'est-à-dire des modifications ou des ajouts au barrage existant et/ou, le cas échéant, à la centrale électrique existante) et n'a pas nécessité ni inclus de nouveau barrage ou autre structure de dérivation ;
n'a pas entraîné de changement dans le débit d'eau à travers l'installation qui a aggravé les conditions des ressources évaluées selon les critères du LIHI (par exemple, les opérations n'ont pas changé par rapport à au fil de l'eau* jusqu'à atteindre un pic) ; et
« Les dommages qui ne se sont pas produits dans un barrage existant dont le retrait ou le déclassement avait été formellement recommandé par les agences de ressources juridictionnelles et/ou les nations tribales reconnues par le gouvernement fédéral ou l'État peuvent ne pas être éligibles à une nouvelle certification LIHI ou à une certification continue. »Recommandations des agences de ressources et du gouvernement tribal« doit respecter les exigences définies à l'annexe A du manuel du LIHI pour ce trimestre. Si une telle recommandation est formulée, le comité technique du conseil d'administration du LIHI l'examinera et statuera sur son admissibilité. »

Les installations hydroélectriques situées sur des barrages ou des dérivations qui ont été reconstruites sur le site de barrages existants peuvent être envisagées pour une certification au cas par cas. *Aux fins du LIHI, une installation est exploitée en mode au fil de l'eau si le débit sortant de l'installation est dans une précision de mesure raisonnable (+/- 10 pour cent) du débit entrant de l'installation, mesuré sur une base horaire.

Installations pré-opérationnelles

Les « nouvelles » installations hydroélectriques qui ne produisent pas d'électricité au moment de leur demande de certification (c'est-à-dire les installations pré-opérationnelles) peuvent être admissibles, à condition que la licence ou l'exemption de la Commission fédérale de réglementation de l'énergie (FERC), ou une autorisation similaire concernant les impacts environnementaux, ait été délivrée et qu'aucun appel ou litige ne soit en cours concernant cette autorisation. Dans ce cas, le demandeur doit reconnaître que LIHI peut suspendre ou révoquer la certification si les impacts de l'installation, une fois opérationnelle, entraînent une non-conformité aux critères de certification. Pour la certification pré-opérationnelle, la période de certification LIHI débute à la mise en service de la nouvelle installation ; toutefois, des déclarations annuelles de conformité et des frais de condition associés, le cas échéant, seront exigés pendant toutes les années précédant et suivant le début de l'exploitation. Une majoration des frais de certification pré-opérationnelle peut être facturée aux demandeurs (voir l'annexe C du manuel LIHI).

Établissements non éligibles à la certification LIHI

Les types d’installations hydroélectriques suivants sont pas actuellement éligible à la certification LIHI :

Les installations associées aux barrages dont le retrait ou le déclassement a été officiellement recommandé par les agences de ressources juridictionnelles et/ou les nations tribales reconnues par le gouvernement fédéral ou l'État peuvent ne pas être éligibles à une nouvelle certification LIHI ou à une certification continue.Recommandations des agences de ressources et du gouvernement tribal« doit se conformer aux exigences définies à l'annexe A du manuel du LIHI pour ce trimestre. Si une telle recommandation est formulée, le comité technique du conseil d'administration du LIHI l'examinera et statuera sur son admissibilité ;
Installations hydroélectriques situées sur un barrage ou une dérivation construits après août 1998 ou qui nécessiteraient la construction d’un nouveau barrage ou d’une nouvelle dérivation qui n’existe pas actuellement ;
Installations hydroélectriques à accumulation par pompage;
Installations hydroélectriques situées en dehors des États-Unis ; et
Installations situées en milieu marin ou utilisant des technologies hydroélectriques.

Le processus de candidature au LIHI se déroule en deux étapes :

Première étape Le processus comprend l'examen préliminaire d'admission, au cours duquel le candidat soumet une demande confidentielle et reçoit un rapport préliminaire confidentiel accompagné d'une estimation des frais de certification complets à payer à la deuxième étape du processus de candidature. Le délai imparti par le LIHI pour réaliser cet examen est de 30 jours à compter de la réception du projet de demande et des frais d'admission. Cet examen donne lieu à une transmission au candidat expliquant les informations complémentaires nécessaires à l'évaluation complète de sa demande et lui proposant des suggestions d'amélioration pour une réussite probable à la deuxième étape. Les examens préliminaires sont confidentiels car ils permettent de vérifier en amont la compatibilité des installations avec les critères du LIHI, permettant ainsi aux propriétaires de choisir de ne pas poursuivre leur démarche s'ils le souhaitent.

Deuxième étape Il s'agit de la soumission, si nécessaire, d'une demande finale au LIHI ou d'un supplément à la demande. La date de réception par le LIHI du dossier de demande complet et des frais constitue la date d'entrée en vigueur du certificat, si celui-ci est délivré. Le délai prévu par le LIHI pour réaliser la deuxième étape, l'examen complet, et rendre une décision de certification préliminaire est de 180 jours à compter de la réception d'une demande complète, laquelle doit inclure tous les éléments du dossier de demande spécifiés à l'annexe B du manuel, ainsi que le paiement de l'intégralité des frais de demande indiqués dans l'examen préliminaire. Dès réception de la demande complète, le règlement du programme du LIHI prévoit une période d'avis public et de commentaires de 60 jours. Une fois la décision préliminaire annoncée après la clôture de la période de commentaires, le demandeur et toute personne ayant formulé des commentaires pendant la période initiale de 60 jours disposent d'un délai d'appel de 30 jours.

Recertification : La durée de la certification est fixée pour un nombre d'années déterminé. Toutefois, le renouvellement de la certification (recertification) est disponible pour tous les établissements certifiés en règle. Environ six à neuf mois avant l'expiration de la durée en cours, le LIHI rappellera au propriétaire de l'établissement l'expiration prochaine et fournira des instructions sur la façon de demander la recertification (section 6 du manuel). Comme pour la demande initiale, la recertification comprend également deux étapes, la première étant la soumission de nouveaux documents de demande conformément aux critères et au manuel actuels en vigueur au moment de la demande.

L'étape I de la recertification évalue l'exhaustivité de la demande et pose trois questions simples :

Y a-t-il des informations manquantes dans la demande de recertification ?
Des changements importants ont-ils eu lieu dans l’établissement au cours de la durée de la certification précédente (voir la section 6 du manuel) ?
Y a-t-il eu des changements importants dans les critères ou le processus de certification du LIHI depuis que l’établissement a été initialement certifié ?

Si la réponse à toutes les questions est négative, la recertification peut être traitée rapidement. Si la réponse à l'une des questions est positive, une évaluation de phase II de chaque critère est réalisée, comme pour une demande initiale au LIHI.

La recertification est également soumise à une période de préavis et de commentaires publics de 60 jours, ainsi qu'à une période d'appel de 30 jours après une décision préliminaire.

Formulaires et documents du programme

Veuillez contacter le LIHI pour toute question relative à la candidature. Les coordonnées du personnel se trouvent au bas de cette page.

Les documents de candidature sont disponibles en téléchargement ci-dessous. Reportez-vous à l'annexe B du manuel pour des conseils détaillés :

Documents et formulaires supplémentaires du programme :

Les demandes de certification à faible impact sont évaluées à l'aide d'un ensemble cohérent et hiérarchisé de huit critères, objectifs et normes. Tous les critères et leurs objectifs respectifs doivent être satisfaits, mais les normes alternatives sont conçues pour être suffisamment flexibles pour être applicables à la large gamme de conditions qui peuvent se produire dans différentes installations hydroélectriques dans différents systèmes fluviaux.

Les critères sont définis pour les principaux domaines d'impact social et environnemental associés aux installations hydroélectriques. Des énoncés d'objectifs sont fournis pour chaque critère (section 3 du manuel) et définissent le but ou l'objectif à atteindre. Huit critères doivent être remplis pour qu'une installation obtienne la certification « Faible impact ». critère et énoncé d'objectif à l'appui, Un ensemble de normes alternatives propose un éventail de solutions permettant d'atteindre chaque objectif de critère. Chaque ensemble de normes est précédé d'une introduction comprenant un bref exposé général de leurs modalités d'application (section 3 du Manuel). Cette introduction inclut également les exigences applicables aux normes essentielles à la réalisation de l'objectif de ce critère. Elle est suivie de deux à quatre méthodes alternatives permettant de satisfaire aux critères. L'ordre des normes alternatives est le même pour tous les critères.

La première norme pour chaque critère est une norme « Non applicable ou effet minime » (NA/DME) qui reconnaît que certains types d'installations n'ont pas d'impact sur l'objectif concerné ou que leurs impacts sur cet objectif seraient si minimes qu'ils seraient difficiles à mesurer. Cette norme constitue un moyen simplifié de satisfaire à un critère particulier lorsque les circonstances le justifient. Les installations qui satisfont à la première norme pour les huit critères seront récompensées par un certificat LIHI à plus long terme (15 ans) et une réduction des frais d'examen de certification et des frais annuels (voir la section 4.4 du manuel). Un exemple de projet susceptible d'être admissible aux normes NA/DME serait une installation de canalisation qui ne rejette pas ses eaux usées dans un cours d'eau naturel.
Pour la plupart des critères, la deuxième norme exige le respect des recommandations scientifiques les plus récentes et les plus rigoureuses des organismes de gestion des ressources étatiques ou fédéraux compétents, dont le mandat est de protéger les ressources concernées par le critère, ainsi que des recommandations scientifiques ou fondées sur les connaissances autochtones des nations tribales reconnues par l'État ou l'État. Il incombe au candidat d'expliquer dans sa demande comment l'exigence d'une recommandation scientifique ou fondée sur les connaissances autochtones est satisfaite en se référant aux méthodes, procédures, études ou autres informations utilisées pour élaborer ces recommandations.
Pour tenir compte des situations dans lesquelles les recommandations des agences de ressources et/ou des gouvernements tribaux n’existent pas et où la norme NA/DME ne peut pas être appliquée, une norme portant un numéro plus élevé peut être utilisée pour atteindre les objectifs grâce aux meilleures pratiques et technologies démontrées.

La numérotation et l'ordre des normes alternatives sont importants. À l'exception des normes PLUS, un candidat doit s'efforcer de satisfaire d'abord à une norme de numéro inférieur. L'application d'une norme de numéro supérieur implique que la norme de numéro inférieur n'est pas appropriée ou qu'il est impossible de la respecter. Les candidats doivent consulter le personnel du LIHI dès le début du processus de candidature afin de déterminer les normes les plus appropriées pour leurs installations spécifiques (voir les sections 4.1 et 4.2 du manuel). Outre les normes alternatives nécessaires pour satisfaire à l'objectif d'un critère, chaque critère comprend également une norme PLUS, qui offre une prolongation de la durée du certificat LIHI aux installations qui démontrent des efforts supplémentaires substantiels en matière d'atténuation, d'amélioration ou de restauration des impacts environnementaux et sociaux. Par exemple : le déploiement de technologies de pointe, la mise en œuvre de programmes de gestion adaptative fondés sur des données scientifiques ou de stratégies de réaménagement à l'échelle du bassin versant, ou encore le soutien à un fonds d'amélioration des bassins versants, à l'amélioration des possibilités éducatives ou à l'amélioration des infrastructures récréatives. Un candidat bénéficiera d'une prolongation de trois ans pour la première norme PLUS appliquée, et de deux ans supplémentaires pour chaque norme PLUS supplémentaire appliquée, jusqu'à une durée maximale de 15 ans (maximum de 2 normes PLUS). La demande de conformité aux normes PLUS doit être discutée avec le personnel de LIHI lors de l'examen initial et devra être approuvée lors de l'examen de certification et du processus décisionnel ultérieur.