Propuesta para ampliar la elegibilidad del programa para nuevas construcciones
En diciembre de 2018, la administración y el personal de LIHI propusieron una ampliación de la elegibilidad del programa, lo que adelantaría la fecha de elegibilidad para presas o desvíos. Se solicitaron comentarios públicos y a continuación se puede encontrar una transcripción del proceso de revisión. Este proceso ha concluido y no se han realizado cambios en la fecha de elegibilidad de LIHI para la construcción de presas o desvíos. Consulte la Elegibilidad del programa Página para obtener más información sobre las instalaciones elegibles.
28 de mayo de 2020: Decisión sobre la propuesta de LIHI para ampliar la elegibilidad para nuevas construcciones
En su reunión de abril de 2020, la junta directiva de LIHI aceptó la recomendación del Comité Técnico de no realizar ningún cambio en la fecha actual de elegibilidad de LIHI para la construcción de presas o desvíos.
Tras una votación de la junta en diciembre de 2018 y tras varias consultas de las partes interesadas, el personal de LIHI solicitó comentarios públicos sobre una propuesta para adelantar la fecha de elegibilidad para presas o desvíos en marzo de 2019. Las normas de elegibilidad actuales de LIHI exigen que una presa o desvío se haya construido antes de agosto de 1998. La propuesta habría permitido la solicitud de nuevas presas o desvíos, siempre que su construcción se hubiera realizado al menos cinco años antes de la solicitud. Además, dicha nueva construcción habría tenido que demostrar un beneficio neto para el medio ambiente. El plazo para presentar comentarios sobre la propuesta cerró el 14 de junio de 2019. Se recibieron diez comentarios (véase más adelante).
En general, los comentarios no respaldaron suficientemente el cambio propuesto ni lograron un consenso claro sobre un enfoque alternativo para adelantar la fecha de elegibilidad. Los comentarios reflejaron la preocupación constante de que la Certificación LIHI pudiera incentivar, o al menos contribuir, a la construcción de nuevas presas o derivaciones. Quedó claro que, si se aplazara la fecha de construcción, podría justificarse un nuevo criterio sobre los impactos de la propia construcción.
Solo un pequeño número de presas y derivaciones más nuevas en EE. UU. podrían ser elegibles bajo la propuesta, lo que significa que se esperaría que pocas instalaciones solicitaran la aprobación si se hubiera adoptado el cambio. Varias nuevas tecnologías hidroeléctricas de alcance fluvial se encuentran en desarrollo, pero la mayoría se encuentran en la etapa conceptual y no se implementan de manera que permitan a LIHI evaluar críticamente sus impactos.
LIHI continuará monitoreando el desarrollo de estas nuevas tecnologías y la construcción de nuevas presas y derivaciones en general. LIHI seguirá evaluando si se justifican cambios en la elegibilidad e iniciará otro proceso de consulta pública si lo considera oportuno.
El personal y la junta directiva de LIHI agradecen el tiempo y el esfuerzo de quienes participaron en esta revisión.
31 de octubre de 2019: La Junta Directiva de LIHI continúa revisando los comentarios y los posibles cambios en la elegibilidad del programa LIHI. Se compartirá más información cuando esté disponible.
14 de junio de 2019: El período de comentarios sobre el Propuesta para ampliar la elegibilidad para nuevas construcciones Ha finalizado. Los comentarios enviados están siendo revisados por el personal y la Junta Directiva de LIHI. Pueden consultarse a través de los enlaces a continuación y la comunicación original sobre la propuesta está disponible para su revisión en la siguiente sección.
Propuesta para ampliar la elegibilidad para nuevas construcciones
25 de marzo de 2019
Introducción: En la reunión de diciembre de 2018, la junta directiva de LIHI aprobó una propuesta para considerar la modificación de la elegibilidad de presas y derivaciones más nuevas. La propuesta se basa en el entendimiento de que, a menos que reconsideremos los criterios de elegibilidad de la fecha de cosecha, la energía hidroeléctrica certificada por LIHI® se convertirá en un recurso en rápida disminución tanto en el mercado voluntario como en algunos mercados de cumplimiento estatal (RPS).
Las restricciones actuales de antigüedad de las instalaciones de LIHI limitan la elegibilidad a (1) mejoras incrementales de eficiencia realizadas en instalaciones existentes construidas antes de septiembre de 1998 y (2) nuevas instalaciones construidas en presas existentes sin energía. Esta limitación se adoptó para evitar que el programa de certificación de LIHI se convirtiera en un incentivo o apoyo para la construcción de nuevas presas.
Los programas Green-e y EPA GPP, que exigen la certificación LIHI para que la energía hidroeléctrica sea elegible, permiten la generación de nueva energía hidroeléctrica en embalses existentes durante un período de 15 años consecutivos (por ejemplo, proyectos con 15 años o menos de antigüedad). Varios programas estatales de RPS también limitan la elegibilidad únicamente a proyectos más nuevos.
Se están logrando avances en el diseño de nuevas presas y derivaciones, diseños que redefinen la comprensión tradicional de una presa hidroeléctrica y sus impactos. Gracias al apoyo del Departamento de Energía de EE. UU. y de emprendedores, se está desarrollando tecnología que podría restaurar sistemas fluviales deteriorados o mejorar los entornos fluviales, a la vez que se proporciona un mayor suministro de energía hidroeléctrica.
La investigación de LIHI sobre la construcción de nuevas centrales hidroeléctricas reveló que se han construido muy pocas presas o derivaciones desde 1998, aproximadamente una docena en total, lo que sugiere que LIHI no está impulsando el interés en nuevas construcciones. A pesar del número limitado de instalaciones construidas desde 1998, y debido a los avances en las tecnologías hidroeléctricas, LIHI considera importante considerar la actualización de la elegibilidad para mantener su relevancia en los programas voluntarios y algunos programas estatales. Los estados que incluyan una fecha límite para las presas en sus programas RPS no se verían afectados.
La propuesta adelantaría la fecha límite de elegibilidad de LIHI, permitiendo un plazo razonable para identificar los impactos posteriores a la construcción y la operación del proyecto, manteniendo al mismo tiempo el compromiso de LIHI de proteger los sistemas fluviales. Dado que los criterios actuales de LIHI no abordan directamente las nuevas actividades de construcción, es importante que un proyecto cuente con un historial de operaciones antes de ser considerado para la Certificación.
Propuesta: Las nuevas represas y desvíos que proporcionen un beneficio neto a los valores de los recursos serán elegibles si la represa o el desvío han sido construidos y están en servicio durante 5 años o más (de manera continua).
Propuestas de modificaciones del manual:
(El texto en cursiva es nuevo)
2. REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD
2.1.1 Instalaciones existentes y nuevas
Instalaciones hidroeléctricas “existentes”, es decir, aquellas que tienen centrales eléctricas ubicadas en represas o derivaciones existentes y que estaban generando electricidad en ese momento. Agosto de 1998 Cinco (5) años antes de la fecha de la solicitud inicial, son elegibles para solicitar la Certificación LIHI. Las instalaciones hidroeléctricas "nuevas" se refieren a aquellas que agregaron una nueva central eléctrica a una presa que anteriormente no tenía energía o que aumentaron la capacidad de generación de energía. después de agosto de 1998, también son elegibles para la Certificación LIHI, si la presa o estructura de desviación asociada con la instalación ya existía. en agosto de 1998 Al menos cinco (5) años antes de la fecha de solicitud. En el caso de presas y derivaciones construidas después de agosto de 1998, la presa o derivación debe generar un beneficio neto para el valor de los recursos.
Las nuevas instalaciones hidroeléctricas que son elegibles en las represas existentes incluyen aquellas que han agregado equipos de generación, han realizado mejoras de eficiencia en los equipos existentes o han aumentado de otra manera la generación, siempre que la capacidad de generación agregada o incrementada cumpla con los siguientes requisitos:
Las instalaciones hidroeléctricas en represas o derivaciones que hayan sido reconstruidas en el sitio de una represa previamente existente podrán ser consideradas para Certificación caso por caso.
2.2 Instalaciones no elegibles para la certificación LIHI
Los siguientes tipos de instalaciones hidroeléctricas actualmente no son elegibles para la certificación LIHI:
Comentarios recibidos
Comentarios sobre American Whitewater
Comentarios de Connecticut River Conservancy sobre la expansión
La Agencia de Recursos Naturales de Vermont comenta sobre la expansión
Comentarios de The Nature Conservancy
Comentarios de la Alianza de Resistencia a las Megapresas de América del Norte
Comentarios de la New England Hydropower Company
Comentarios del Servicio Nacional de Pesca Marina
Comentarios de Grand Riverkeeper Labrador, Inc.
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