LIHI 證書 #37 - 內布拉斯加州金斯利大壩項目

項目名稱 金斯利
理海證書編號 37
LIHI 證書期限 2018 年 5 月 22 日 – 2031 年 5 月 21 日
擁有者 內布拉斯加州中部公共電力和灌溉區
狀態 內布拉斯加州
地點 金斯利大壩位於北普拉特河和中央 導流 位於內布拉斯加州中南部普拉特河 310 英里處。在下游,約翰遜 2 號返回普拉特河位於河長 246.5 英里處
裝置容量 115.7 兆瓦
平均年發電量 373,373 兆瓦時
設施類型 儲存/發布, 導流、導管
聯邦能源監管委員會 不。 P-1417 於 1998 年簽發,效期至 2038 年 6 月 30 日

金斯利大壩計畫包括位於內布拉斯加州中南部花園縣、基思縣、林肯縣、道森縣和戈斯珀縣的北普拉特河和普拉特河上的大壩、水庫、運河和發電廠。此發展項目由四個部分組成。它們分別是金斯利大壩水力發電廠、傑弗瑞大壩水力發電廠、約翰遜 #1 水力發電廠和約翰遜 #2 水力發電廠。其中三個開發案是在 1941 年金斯利大壩建成時建造的。該項目由內布拉斯加州中部公共電力和灌溉區(CNPPID)擁有和運營,該區是內布拉斯加州的一個行政區。

北普拉特河發源於科羅拉多州,並在懷俄明州和內布拉斯加州設有防洪和灌溉水壩。這條河向北流動約 200 英里到達懷俄明州卡斯珀,然後轉向東南偏東,流經約 350 英里到達內布拉斯加州北普拉特市。南普拉特河在內布拉斯加州北普拉特市附近匯合,形成普拉特河。普拉特河長約 310 英里,主要特點是泥濘、寬闊、淺而蜿蜒的河流。它是密蘇里河的一條支流,而密蘇里河本身就是密西西比河的一條支流。

1998 年達成了一項和解協議 (SA),為內布拉斯加州公共電力區 (NPPD) 擁有的金斯利大壩項目和北普拉特/基斯通引水項目在發展資源和環境資源之間提供了平衡。該 SA 的主要參與者包括美國內政部,內布拉斯加州、科羅拉多州和懷俄明州,普拉特河美洲鶴關鍵棲息地維護信託基金,美國奧杜邦協會,美國河流,塞拉俱樂部,內布拉斯加州野生動物聯合會和內布拉斯加州用水者協會。

該項目包括四個發展部分:

  • Kingsley 開發: 建於 1941 年,是一座 163 英尺高的土壩和堤壩,壩後最大水位為 142 英尺。大壩還設有有門的牽牛花 溢洪道、一條 475 英尺長的緊急洩洪道和一條 685 英尺長的鋼筋混凝土 壓力水管 將水引導至 發電站。大壩形成了麥康納湖,水庫水面積為 30,500 英畝。美國墾務局 (USBR) 位於北普拉特河上游的北普拉特計畫利用水域進行灌溉和水力發電。北普拉特計畫沿著北普拉特河流域延伸 111 英里,從懷俄明州的根西到內布拉斯加州的布里奇波特。從計畫設施流入北普拉特河的回流佔麥康納湖流入量的很大一部分。該項目用於發電和供水,以滿足下游灌溉需求。該發電站配有一台 51.9 兆瓦的渦輪機。發電站的排放直接進入奧加拉拉湖,然後通過 NPPD 基斯通引水壩進入北普拉特河,或通過 NPPD 的 運河 系統將返回北普拉特附近的河流,位於 CNPPID 中央引水壩下游約四英里處,通往 CNPPID 供水 運河 其中包括 27 座水壩和水庫以及 3 座水力發電廠(傑弗裡、約翰遜 #1、約翰遜 #2)。
  • 中央引水壩:水壩位於金斯利水壩下游 50 英里處。它建於 1941 年,長 874 英尺,橫跨普拉特河。它形成了一個佔地 25 英畝的池塘,從大壩上游延伸約 2,000 英尺到南普拉特河和北普拉特河的交匯處。大壩還設有 342 英尺長的徑向閘門段、371 英尺長的鋼筋混凝土 弧形、161 英尺長的放射狀閘門段、3,738 英尺長的北堤、10,700 英尺長的南堤以及附屬設施。該開發案不產生水力發電。大壩和供水運河在普拉特河上形成一條 75 英里長的繞道河道。在灌溉季節,自然流入的水會被釋放到普拉特河,供下游用水者使用。
  • 傑弗瑞水電公司:該水壩建於 1941 年,為壓實土結構,高 70 英尺。一條 700 英尺長的混凝土襯砌進水渠將水通過兩個 360 英尺長、12 英尺直徑的 壓力管道 到發電站。大壩創造了傑弗裡 水庫,傑弗瑞水電公司的調節水庫,水面積為 575 英畝。 流入 進入水庫的水源來自CNPPID供水運河。水庫的流出物經由傑弗瑞水電站流回供水運河。 Jeffrey Hydro 包含兩台渦輪發電機,總容量為 21.6 兆瓦。所有的水都經由渦輪機從水庫流出。渦輪機流出物繼續順流至中央雙重檢查 可以將流出的廢水排放回普拉特河或下游的約翰遜水庫。該開發案為兩條灌溉渠以及下游的約翰遜開發案供水。
  • 約翰遜發展計畫:一座 8,336 英尺長、47 英尺高的大壩形成了約翰遜水庫,這是約翰遜 #1 水力發電廠的調節水庫,水面面積為 2,500 英畝。水從水庫流過兩個 358 英尺長、12 英尺直徑的壓力水管,為約翰遜 #1 水力發電廠供水。與 Jeffrey Hydro 類似,該發電站包含兩台渦輪發電機,總容量為 21.6 兆瓦,運作方式為 達到峰值 模式。直徑 4.5 英尺的管道可以選擇性地將水流順流傳遞,而無需使用渦輪機。該開發案釋放的水通過尾水流出工廠,並通過供水運河流經 5.7 英里,到達約翰遜 #2 水力發電廠。水從供水運河流經 1,054 英尺長、14 英尺直徑的鋼製壓力水管,為 Johnson #2 水力發電廠供水。如果有必要,可以使用旁通管在維護作業期間引導水繞過渦輪機。該發電站配有一台 22.5 兆瓦的渦輪發電機。

此專案的運作模式因開發情況而異:

  • Kingsley 採用儲存和發布模式運營,無最低或 基流 要求。
  • 中央分流站作為分流站運作/徑流 設施。所有水都會流入 CNPPID 供水運河,除非普拉特河水量過剩、水權持有者行使其權利,或美國魚類與野生動物管理局要求提供水用於河道內流動。
  • 傑弗裡 (Jeffrey) 是一座管道設施,無旁路。所有流出物均經由渦輪機。
  • 約翰遜 1 號和約翰遜 2 號作為管道設施運行。在灌溉季節,水被引導至供水渠,在非灌溉季節,水被引導至約翰遜 2 河回流渠,以將流出物送回普拉特河。

項目範圍內的水域被指定為第 1 類,該類水域滿足所有指定用途,包括水生生物棲息地、娛樂、供水和美學。麥康納希湖被列為第 5 類水體,因總磷、葉綠素 a 和汞含量低,不適合水生生物生存。造成這種損傷的原因尚不清楚。中央引水壩累積了沙子和沈積物,每年將其清除,在清除過程中提供至少 100 立方英尺/秒的流量。 CNPPID 供水渠和傑弗裡水庫被列為第 2 類,即符合所有指定用途的水域,但沒有足夠的資訊將其指定為第 1 類。減損不是由專案運作引起的。

該計畫的水體全部由內布拉斯加州狩獵和公園委員會(NGPC)作為體育漁業進行管理。與該項目相關的建築物阻礙了魚類向上游遷移。然而,這也降低了入侵的亞洲鯉魚進入河川系統其他部分的機會。此外,雖然這些留存物種會分散河中的魚類族群,但並不妨礙它們完成自己的生命週期。這些水體被維護為優質的釣魚場,適合捕捉大眼鱸魚、小嘴鱸魚和白鱸魚。野生動物和公園委員會沒有對該計畫對河流魚類遷徙的影響表示任何擔憂。

該項目佔地超過36,000英畝。麥康納湖和奧加拉拉湖的項目海岸線租賃給了 NGPC,該政府制定了一項總體規劃,管理土地使用、開發和娛樂機會。中央引水渠疏浚過程中收集的沙子裡棲息著幾對最小的燕鷗和環頸鴴,因此 CNPPID 將保護沙堆作為其燕鷗和環頸鴴管理計劃的一部分。該項目的土地和海岸線管理計劃詳細說明了該項目所擁有的其餘海岸線的維護和保護。

計畫附近可能存在的受威脅或瀕危物種包括美洲埋葬蟲、白頭鷹、美洲鶴、最小燕鷗、環頸鴴和水獺。河獺被重新引入到計畫上游的北普拉特河沿岸。該物種正在擴大其分佈範圍,並有望在內布拉斯加州實現種群全面恢復。該計畫的燕鷗和鴴管理計畫旨在減輕對這些物種的影響。據觀察,美洲鶴在中央引水區棲息,美國魚類與野生動物管理局已將 J2 回流河以下的普拉特河指定為該物種的關鍵棲息地,儘管該物種在整個項目河段都有分佈。超過 4,000 英畝的專案土地得到積極管理,以支持鶴類、燕鷗和鴴類的生存。白頭鷹已被注意到是普拉特河傑弗裡回歸地區的遷徙物種。在周邊地區發現了美洲埋葬蟲,但在計畫設施內沒有發現。該項目的土地和海岸線管理計劃考慮並提供了對所有列出的物種的保護規定。

專案業主實施了文化和歷史資源管理計劃,以確保包括專案建設所採用的工程和施工系統在內的資源的保護。 CNPPID 監控這些資源並向國家歷史保護官員報告問題。

該項目的娛樂資源包括釣魚、划船和滑水。計畫土地上設有公共船坡道、露營設施、健行/自行車通道和游泳海灘。公眾可以免費進入。

PLUS-標準型: 專案業主已進行了大規模疏浚,以打通傑弗裡水庫划船區之間的船舶通道。此外,業主還建造了一條 10 英里的健行/自行車道,其中包括一座橫跨約翰遜水庫出水渠的通道橋。業主在金斯利開發區建造並經營了一座觀鷹樓,每個季節都會有超過 1,000 人參觀。


合規狀態

此證書包括以下設施特定條件:

2019 年條件已部分滿足。 條件一: 由於與麥康納湖侵蝕問題有關的最終行動尚未完成,設施所有者應在 2019 年 8 月 31 日之前向 LIHI 提供與麥康納湖擬議項目邊界變化有關的機構和公眾諮詢摘要、該諮詢的結果以及提供給 FERC 的年度邊界審查報告的副本(應在 7 月 31 日之前提交,此部分已完成報告)。設施所有者還應在 FERC 關於相關專案邊界變更的最終決定發布後 30 天內向 LIHI 提交該決定。

2024: 未發現任何重大變更或合規問題。根據年度審查結果,該項目仍然合規。對於條件 1,專案報告的侵蝕控制活動已完成,並在麥康納湖繼續進行,並且聯邦能源管理委員會於 2024 年 4 月 12 日發布了專案土地/邊界變更的環境評估,等待聯邦能源管理委員會發布許可證修正案。

2023: 未發現任何重大變更或合規問題。根據年度審查結果,該項目仍然合規。對於條件 1,該計畫報告稱,聯邦能源管理委員會仍未對邊界變化作出回應,且麥康納湖的侵蝕控制活動仍在繼續。

2022: 未發現任何重大變更或合規問題。根據年度審查結果,該項目仍然合規。對於條件 1,該項目報告稱,聯邦能源管理委員會 (FERC) 對邊界變化沒有做出任何回應,麥康納湖正在進行侵蝕控制活動。

2021: 沒有報告任何變更或合規性問題。根據年度審查結果,該項目仍然合規。對於條件 1,該專案報告了 FERC 於 2021 年 2 月 9 日發布的非容量許可證修改申請通知,該申請於 2020 年 12 月 31 日提交,旨在更改專案邊界,按照提議,FERC 專案邊界將淨增加 2,500 英畝。

2020: 沒有報告任何變更或合規性問題。根據年度審查結果,該項目仍然合規。對於條件 1,該項目報告的狀態沒有變化。

2019: 沒有報告任何變更或合規性問題。根據年度審查結果,該項目仍然合規。對於條件 1,項目提交了邊界審查資訊。

2018: 目前證書的年度報告尚未生效。


認證歷史

2022 年 1 月 1 日: 根據 2022 年 1 月 1 日發布的 LIHI 第二版認證手冊第 2.05 版,LIHI 證書期限已延長。

2019年8月1日: 重新認證金斯利大壩水力發電計畫的決定是最終決定。申訴期於 2019 年 3 月 10 日結束,在此期間未收到任何申訴。

2019年2月8日: 低影響水力發電研究所已初步批准對金斯利大壩水力發電計畫進行 8 年的低影響認證。該決定是初步決定,需等待 30 天的上訴期。只有在 60 天的評論期內對初始申請發表評論的人才有資格提出上訴。此類上訴需要包括有關該項目為何不符合 LIHI 標準的解釋。申訴請求可以透過電子郵件發送至 評論@lowimpactHydro.org 主題行為“金斯利大壩水力發電計畫”,或郵寄至低影響水力發電研究所,地址為:329 Massachusetts Ave, Suite 2, Lexington, MA 02420。申請人將有機會回應,任何回應也將公佈。 請求必須在 2019 年 3 月 10 日東部時間下午 5 點前收到。  完整的申請和審閱者報告如下。如果沒有收到上訴請求,且決定成為最終決定,則該計畫的新認證期限為2018年5月22日至2026年5月21日。

2018年10月23日: 低影響水力發電研究所已收到金斯利大壩水力發電計畫新一期低影響認證的完整申請。該項目位於內布拉斯加州中南部的北普拉特河和普拉特河上。 LIHI 正在就該申請徵求公眾意見。具體來說,我們想知道您是否認為該項目符合第二版手冊中修訂的 LIHI 低影響認證標準。請查看 LIHI 修訂版中的計劃和標準 手冊 然後查看下面該項目的2018年申請資料。與特定 LIHI 標準(流量、水質、 魚道等等)將非常有幫助,但所有評論都會被考慮。意見可以透過電子郵件提交給研究所 評論@lowimpactHydro.org 主題行為“金斯利大壩計畫評論”,或郵寄至低影響水力發電研究所,地址:329 Massachusetts Avenue, Suite 2, Lexington, MA 02420。  評論必須在 2018 年 12 月 22 日東部時間下午 5 點或之前送達研究所 予以考慮。所有評論都將發佈到網站上,申請人將有機會回應。任何回應也將被發布。

2013年10月21日: 金斯利大壩水力發電計畫已獲得第二個五年低影響認證,有效期為 2013 年 5 月 22 日,到期日為 2018 年 5 月 22 日。

2013年5月22日: 內布拉斯加州中部公共電力和灌溉區已提交金斯利大壩水力發電計畫重新認證的申請。

2008年12月19日: 金斯利大壩計畫已被認證為低影響項目,有效期為五年,自 2008 年 5 月 22 日生效,至 2013 年 5 月 22 日到期。

2008年5月22日: 內布拉斯加州中部公共電力和灌溉區已提交金斯利大壩水力發電計畫認證申請。針對該認證申請的公眾意見徵詢期為 60 天,截止日期為 2008 年 7 月 22 日。


認證文件

2018 年重新認證

2013 年重新認證

2008 年認證

 


關鍵文件