申請認證

低影響認證意味著水力發電設施達到或超過 LIHI 認證標準 涉及以下關鍵領域：水流狀況、水質、上游魚類通道、下游魚類通道、海岸線和流域、受威脅和瀕危物種、文化和歷史資源以及娛樂、公共和傳統文化途徑。.

業主 有資格的 鼓勵水力發電設施申請 LIHI 認證。低影響認證計畫第二版手冊中提供了 LIHI 認證計畫政策和規則，包括有關如何申請的詳細說明。 點選 這裡 存取目前有效的第 2 版 LIHI 認證手冊（修訂版 2.06，2025 年 3 月 1 日）。 可以找到突出顯示的版本，其中顯示了 2.05 版以來的變化 這裡.

另請參閱 費用結構 目前申請和年度費用的網頁，可能會取代已發布的 LIHI 手冊附錄 C。

 

符合 LIHI 認證資格的設施

一般而言，位於美國境內的常規水力發電設施只要不涉及 1998 年 8 月後建造新水壩或引水工程，均有資格申請 LIHI 認證。

現有和新設施

「現有」水力發電設施，位於現有水壩或引水渠上發電站且截至 1998 年 8 月正在發電的水力發電設施，有資格申請 LIHI 認證。 「新」水力發電設施，即在先前未發電的大壩上增加新發電站或在 1998 年 8 月後增加發電能力的水力發電設施，也有資格獲得 LIHI 認證，只要與該設施相關的大壩或引水結構在 1998 年 8 月存在了電力設備、水電站的發電方式，水電站符合條件的新發電站。

  • 是透過對現有設施進行修改或增建而產生的（即對現有大壩和/或現有發電站（如果適用）進行修改或增建），並且不需要或包括任何新的大壩或其他引水結構；
  • 不會導致流經該設施的水量發生變化，從而惡化 LIHI 標準評估的資源狀況（例如，營運沒有從 徑流式* 達到頂峰）；和
  • 沒有發生在已被管轄資源機構和/或聯邦或州承認的部落國家正式建議拆除或退役的現有大壩上，可能沒有資格獲得新的或繼續的 LIHI 認證。 “資源機構和部落政府的建議” 必須符合 LIHI 手冊附錄 A 中針對該術語定義的要求。如果提出了這樣的建議，LIHI 管理委員會的技術委員會將審查該建議並做出資格決定。

在現有水壩所在地重建的水壩或引水設施的水力發電設施可能會根據具體情況考慮進行認證。 *就 LIHI 目的而言，如果設施的流出量在設施流入量的合理測量精度範圍內（+/- 10%）（按小時測量），則該設施以徑流模式運作。

營運前設施

在提出認證申請時尚未發電的「新」水力發電設施（即預運營設施）可能有資格獲得考慮，前提是已獲得聯邦能源管理委員會（FERC）的許可或豁免，或類似的針對環境影響的授權，並且沒有與該授權相關的未決上訴或訴訟。在這種情況下，申請人必須承認，如果設施投入運作後的影響導致不符合認證標準，LIHI 可能會暫停或撤銷認證。對於預運營認證，LIHI 認證期限將在新設施開始發電時開始；然而，在開始營運之前以及之後的所有年份，都需要提交年度合規聲明和相關條件費用（如適用）。申請人可能會被收取額外費用以進行營運前認證（請參閱 LIHI 手冊附錄 C）。

不符合 LIHI 認證資格的設施

以下類型的水力發電設施是 不是 目前符合 LIHI 認證資格：

  • 由司法資源機構和/或聯邦或州認可的部落國家正式建議拆除或退役的大壩相關設施可能沒有資格獲得新的或持續的 LIHI 認證。 “資源機構和部落政府的建議” 必須符合 LIHI 手冊附錄 A 中針對該術語定義的要求。如果提出了這樣的建議，LIHI 管理委員會的技術委員會將審查該建議並做出資格決定；
  • 位於 1998 年 8 月以後建造的水壩或引水渠上的水力發電設施，或需要建造目前尚不存在的新水壩或引水渠的水力發電設施；
  • 抽水蓄能水力發電設施；
  • 位於美國境外的水力發電設施；和
  • 位於海洋環境或使用流體動力水力發電技術的設施。

LIHI 申請流程分為兩個步驟：

第一步 包括初步入學審核，申請人提交機密申請並接受初步機密審查，以及在申請流程第二步驟支付的全額認證申請費估算。 LIHI 完成入學審核的目標時間是收到申請草案和入學費用後的 30 天。入學審查的結果將發送給申請人，解釋全面評估申請所需的其他信息，並提供如何改進申請以便在第二步取得成功的建議。入場評審是保密的，因為它們提供了對設施是否符合 LIHI 標準的早期審查，使業主可以選擇不繼續進行。

第二步 如果需要，可以提交最終的 LIHI 申請或申請補充。如果頒發了證書，LIHI 收到完整的申請資料和費用的日期將成為證書生效日期。 LIHI 完成第二步，全面審查和發布初步認證決定的目標時間範圍是從收到完整申請之日起 180 天，該申請必須包括手冊附錄 B 中指定的申請材料的所有部分以及支付入學審查中引用的全額申請費。收到完整的申請後，LIHI 計畫規則要求 60 天的公開通知和評論期。在評論期結束後宣布初步決定後，申請人和在原定的 60 天公眾評論期內發表評論的任何人都有 30 天的申訴期限。

重新認證： 認證期限為固定年限，但所有信譽良好的認證機構都可以進行認證續約（重新認證）。在當前期限到期前大約六到九個月，LIHI 將提醒設施所有者即將到期，並提供如何申請重新認證的說明（手冊第 6 部分）。與初次申請類似，重新認證也包括兩個步驟——第一步是根據申請時有效的現行標準和手冊提交新的申請資料。

重新認證的第一階段評估申請的完整性並提出三個簡單的問題：

  1. 重新認證申請中是否有缺失的資訊？
  2. 在上次認證有效期內，該設施是否發生過任何重大變更（請參閱手冊第 6 部分）？
  3. 自從該設施最初獲得認證以來，LIHI 標準或認證流程是否發生了任何重大變化？

如果所有問題的答案均為否，則可以立即處理重新認證。如果任何問題的答案為是，則將按照與原始 LIHI 申請相同的方式對每項標準進行第二階段審核。

重新認證還需經過 60 天的公告和評論期，以及初步決定後的 30 天上訴期。

項目表格和文件

© 2016 低影響水力發電研究所。版權所有。

如有申請問題，請聯絡 LIHI。員工聯絡資訊可在本頁底部找到

申請資料可於下方下載，詳細指導請參閱手冊附錄 B：

其他計劃文件和表格：

 

 

低影響認證申請將使用一致的、分層的八個標準、目標和規範進行評估。所有標準及其各自的目標都必須滿足，但替代標準的設計足夠靈活，以適用於不同河流系統中不同水力發電設施可能出現的各種情況。

這些標準針對水力發電設施相關的主要社會和環境影響領域制定。每項標準都附有目標陳述（手冊第3節），明確了必須滿足的目的或目標。共有八項標準，設施必須全部符合這些標準才能獲得低影響認證。 標準和支持目標陳述, 一套替代標準提供了一系列替代方案，可用於滿足每個標準目標。每套標準都以簡介開頭，其中包含關於如何應用這些標準的簡短概括性說明（手冊第3節）。簡介還包含適用於該標準的要求，這些要求對於滿足該標準的目標至關重要。簡介之後是兩到四種滿足該標準的替代方法。所有標準的替代標準的順序均一致。

  • 每個標準的第一個標準是「不適用或微不足道的影響（NA/DME）」標準，該標準承認某些類型的設施對相應的目標沒有影響，或者對該目標的影響非常小，以至於難以衡量。此標準是在情況允許的情況下滿足特定標準的簡化方法。符合所有八項標準中第一項標準的設施將獲得長期（15 年） LIHI 證書和減少的認證審查和年費的形式獎勵（請參閱手冊第 4.4 節）。符合 NA/DME 標準的項目類型的一個例子是不會排回自然水道的管道設施。
  • 對於大多數標準而言，第二項標準要求滿足相關州或聯邦資源機構的最新、最嚴格的基於科學的建議，這些機構的任務是保護與該標準相關的資源，以及聯邦或州承認的部落國家的基於科學或基於本土知識的建議。申請人有責任在其申請中解釋如何透過參考用於制定這些建議的方法、程序、研究或其他資訊來滿足基於科學或基於本土知識的建議的要求。
  • 為了適應不存在資源機構和/或部落政府建議且無法應用 NA/DME 標準的情況，可以使用更高編號的標準，透過經過驗證的最佳實踐和技術來滿足目標。

替代標準的編號和順序至關重要。除PLUS標準外，申請人應先嘗試符合編號較低的標準。應用編號較高的標準表示編號較低的標準不適用或無法滿足。申請人應在申請流程早期諮詢LIHI工作人員，以確定哪些標準最適合特定設施（請參閱手冊第4.1和4.2節）。除了滿足標準目標所需的替代標準外，每個標準還包含一個PLUS標準，該標準獎勵那些在環境和社會緩解、改善或修復方面做出顯著額外努力的設施，延長LIHI證書的有效期。例如，部署先進技術、實施基於科學的適應性管理方案或流域尺度的重建策略，或支持流域改善基金、增加教育機會或改善休閒設施。申請人首次申請PLUS標準可獲得額外三年的任期，之後每增加一項PLUS標準，任期可再延長兩年，最長可達15年（最多可申請兩項PLUS標準）。 PLUS標準的申請應在初步審核期間與LIHI工作人員討論，並需在認證審核及後續決策過程中獲得批准。.